甄钰为何要抛出海权论，从水师入手，整饬军备，建立自己的军队？
无他，阻力小，不易引人瞩目。
军队不同文事，实在太过敏感。
甄钰过往当钦差也好，指挥锦衣卫也罢，抄家灭族也好，轻易不会引起崇平的猜忌之心，为何？
因为不掌军权。
不掌军权，官职做的再大，也不过一介文官。众所周知，秀才造反三年不成。没有军权，就不可能改朝换代。
可一旦掌握军权，君臣关系就会发生微妙变化。
军权小了还好，一旦大了，哪怕再宽宏雅量、容人之量的君主，也会不自觉提防起臣子来。
到时候，臣下只有两条路，要么做被枉杀的袁崇焕，要么做曹操司马懿，没有第三条路可走。
甄钰自问实力还远远不够，不愿直接挑战这改朝换代的终极副本，就只有迂回前进。
好在这时代，对海军或者水师重视不够。
或者说，大一统封建王朝，更重视可耕种的土地，对海权控制、海军建设极度轻视。
大周水师几乎等同河道看门狗，连出海都不能。
何况，神京距离海足有2千里，附近并不能屯驻水师，自也威胁不到京师安危。
如此一来，崇平对甄钰单独掌军，掌控一师的提防之心，就降到最低程度，不会太猜忌。
至于以后？
别忘了，还有海军陆战队。
甄钰组建的水师不假，但是新式水师，可以沿海登陆、使用枪炮、参加陆战的那种两栖精锐。
听甄钰说要练水师，崇平龙目闪过一丝松弛，随口笑道：“整军练兵，不比重起炉灶另开张容易？”
甄钰心中暗叹。
江南水师？
算了吧。
我宁可重起炉灶，从头开始，也不跟这些烂到根大头兵痞打交道。
不过，自然要找个合理借口。
“陛下，江南水师虽不错，但只是近海、江口防御水师。臣要打造的，是一只可以远航海外，纵横大洋，扫荡海寇，远征东虏的大洋水师。”
甄钰眼神炯炯，气势鹰扬。
崇平再无反对理由，因笑道：“既然你都想好了，那就放手去做！你打算选何处为住锚地，建立新水师？”
甄钰胸有成竹：“威海卫！”
“威海卫？”
崇平有些疑惑：“新式水师住锚地，为何选择威海卫？一旦江南有事，能赶得到吗？”
甄钰眸光一闪：“因威海卫居于山东半岛最外侧，如同一把匕首插入大洋，乃大周海防正中，控南扼北，位置极其优越。一则它扼守东虏、朝鲜水师南下咽喉之路，一旦东虏水师海路进犯，可半渡而击之。二则威海距江南也不远，以臣要赶造的新式战船，最多两三天都能赶到。”
这是甄钰早想好的。
他还有一大理由没说。
就是威海位于山东。
山东乃是白莲教最猖獗的巢穴重地。
按吕观音临走透露的绝密消息，只怕白莲教很快将举事起义。
山东民风彪悍，响马遍地，绿林处处，又卡在南北交通要道上，一旦山东白莲教大起义，只怕山东各处响马响应，将直接威胁大运河的安全。
对风雨飘摇的大周，将是天塌地陷的致命威胁。
一旦山东失陷，南方物资运送不到蓟辽前线，东虏绝不会错过这千载难逢良机，一定会大举入寇。甚至会以朝鲜水师，运送八旗军，绕过蓟辽防线，直接侵入山东。九边重镇，顷刻失陷，大周局面糜烂，无法挽回，神仙难救。
但若威海能组建一只装备火枪火炮的骁锐两栖新军，能水战能陆战，能随时从海上策应陆上官军，还能屏护外海，打击东虏、朝鲜水师，便如同一盘死棋局，下了一手活气，满盘皆活。
崇平凝视甄钰。
虽不知甄钰为何如此重视水师，但考虑到甄钰以往所言无有不中，且崇平对水师并不如何重视，新式水师无论成与不成，都不会动摇国本。
横竖威海天高皇帝远。
权让甄钰去胡闹，或可收意外之喜。
崇平毕竟帝王心术，思虑周全：“这新式水师耗费几何？国库需拨付多少银两？”
他警惕盯着甄钰，手紧紧护着甄钰上缴的银票。
银子，就是皇帝命根子。
要甄钰说需要上千万，那就免开尊口。
甄钰一阵好笑。
崇平铁公鸡，一毛不拔。
甄钰咳嗽：“陛下，如今多事之秋，朝廷用钱的地方太多，臣岂能不知？这新式水师，自然是臣自筹资金，无需花朝廷一两银子，就能组建起来。只是编制方面，恳请陛下网开一面。”
“无需一两银子？”
崇平眼珠都要瞪出来。
王子腾巡边整军，还是在以往朝廷供养基础上，还要走900万两白花花银子，才勉强办妥了蓟辽宣大四地。朝野皆称颂不已，以为能臣干吏。
如今，这甄钰却直接说，可以不要一两银子？就能组建一只水师？
谁不知道，水师是最花钱的？
陆地上，步卒或可纸甲布衣、破刀锈剑，尚可勉强作战，但茫茫大海上，没有战船可寸步难行。
何况，甄钰还要装备红夷大炮。
崇平虽不重视火器，但耳目灵通，红夷大炮他是知道的。一门红夷大炮，造价昂贵，没有数万两纹银买不到。
一艘战舰上，装载十余门大炮乃是常识。兵，动辄造价数十万银两。
这也是崇平接甄钰俘获五牙大舰捷报，那么高兴的原因——甄钰等于抢回来几十万银子啊。
甄钰是神仙不成？连战舰都能变出来？
甄钰正色道：“西洋人有言：十年陆军，百年海军。水师确实依仗船坚炮利、方可纵横大洋的技术兵，没有足够技术、物资支持，无法成军。但事急从权，臣有一计。恳请陛下同意。”
“你说！”