军营之中，军纪官反复申明着不得扰民的铁律。巡逻的士卒经过市集，秋毫无犯，与往日兵过如篦的情形截然不同。偶尔有帮助百姓修缮房屋、清理道路的士兵，更是赢得了由衷的称赞。
时间悄然流逝，冬去春来。当第一缕春风拂过江东大地，冰雪消融，万物复苏。曾经荒芜的田地里，出现了辛勤耕作的身影；曾经萧条的市集，也逐渐恢复了往日的喧闹。虽然距离富足还有很长的路要走，但一种名为“生机”的气息，已经在这片土地上弥漫开来。
郡守府的书房内，袁术看着各地报来的春耕情况与民情汇总，脸上露出了些许满意的神色。鲁肃与阎象侍立一旁。
“主公，减赋、水利、工赈三策并行，效果显着。”鲁肃禀报道，“去岁逃亡的百姓，已陆续返乡。春耕并未因战乱而延误太多。假以时日，江东必为殷富之地。”
阎象补充道：“只是，本地士族中，仍有部分对‘考试取士’之策心存抵触，认为有违祖制。”
袁术放下文书，淡然一笑：“无妨。大势所趋，非区区几人可挡。他们迟早会明白，融入新的秩序，远比抱残守缺更有前途。眼下，只要他们不明目张胆地反对新政，便由得他们去。我们的根基，终究是这千千万万的黎民百姓。”
他走到窗前，推开窗户，温暖的春风带着泥土的芬芳涌入。城外，是无垠的、正在焕发生机的田野。
“民心如水，水能载舟，亦能覆舟。”袁术轻声说道，仿佛自语，又仿佛是说给身后的两位重臣听，“我们今日所做的一切，不过是为这江东之水，疏浚河道，引导方向。待其汇聚成势，则无坚不摧，无往不利。”
布仁政，减赋安民，这看似简单的六个字，正在将这新得的江东六郡，牢牢地焊接成袁术争霸天下最坚实的基座。潜龙不仅出了渊，更开始为自己营造一座固若金汤的龙潭。
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