西北洛阳方向躬身行礼,表示臣服。虽然他们对“皇帝”、“版图”这些概念未必完全理解,但这场面、这仪式、这礼物,都清晰地传达了一个信息——他们与一个强大的外部势力建立了正式的联系。
仪式结束后,吕范立即派遣快船,将夷洲北部诸部归附的消息以及详细的经过,火速奏报洛阳。
数月后,袁术在洛阳宫中接到了吕范的捷报。他览毕奏章,龙颜大悦,对侍立的鲁肃、刘晔等人笑道:“吕范不负朕望!夷洲虽化外之地,然土地广袤,位置紧要。此乃天佑我大仲,海域再拓!”
他当即下诏,正式在夷洲北部(以吕范建立的临时营地为基础)设立“夷洲都督府”,作为象征性的管理机构。任命吕范暂领夷洲都督事,命其留下少量士卒和文官,负责与归附部落的日常联系、贸易管理,并继续绘制夷洲地图,探索岛上情况。但同时强调,目前以“抚慰为主,羁縻为上”,不可急于求成,激化矛盾,待基础稳固后,再图进一步开发。
这道诏书,标志着中央政权对台湾地区早期经略的正式开始。虽然这“夷洲都督府”目前还只是一个建立在部落联盟基础上的、权力有限的前哨基地,但其设立本身,就如同在宝岛上插下了一面旗帜,宣告了这片美丽富饶的土地,从此与中原王朝建立了不可分割的政治联系。帝国的疆域概念,随着南海舰队的帆影和夷洲都督府的设立,悄然越过了波涛,融入了一片新的青山绿水之间。
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