南陵县化肥厂今天临时解封，因为各县要来竞争化肥厂的归属。
化肥厂会议室里坐满了人，却异常安静。长条会议桌按照级别高低依次排列，最前方的主审席上，摆放着写有临海市国营化肥厂归属权竞标评审组字样的塑料牌，旁边是各位评审领导的姓名牌。
今天，是决定南陵县化肥厂命运的日子。
原因很复杂，结果就是临海市市委、市政府决定对化肥厂进行优化重组。不再直接指定化肥厂继续留在南陵县，而是采用公开竞标的方式，由全市下辖的县区自愿申报，提交发展方案，现场公开答辩，最终由市级专项评审组综合评定，决定化肥厂的最终归属。
徐慎和坐在一起的唐振华都知道一旦化肥厂搬迁，不仅意味着上千名职工的失业，更意味着南陵县的农林根基将受到致命打击。没有了本地化肥厂的稳定供应，农民种地成本将大幅上升，粮食产量必然下降，全县的经济发展也将陷入停滞。
这三天南陵县从上到下都没有闲着，侯叔平亲自带队去市里汇报，请求市里考虑南陵县的实际情况，将化肥厂继续留在南陵。但市里态度坚决，表示这是全市工业发展的大局，必须通过公开竞标的方式来决定，任何人都不能搞特殊化。
无奈之下，唐振华亲自挂帅，徐慎担任方案总负责人，抽调了发改、财政、工业、环保等多个部门的骨干力量，日夜加班，反复修改，终于拿出了一份自认为比较完善的方案。
然而，就在竞标大会召开的前一天，一个更坏的消息传来：本次市里工信部派来的竞标总评审组长，竟然是张敬山。
张敬山，现任临海市工业和信息化局副局长，也是本次化肥厂竞标评审组的组长，手握最终裁定的大权。更重要的是，他和唐振华是老熟人，是有着十多年陈年旧怨的老熟人。
当时唐振华还在市里，当时市里规划一个大型化工项目，张敬山力主尽快上马，认为这是拉动地区经济增长的重要引擎。而唐振华则坚决反对，认为该项目选址不合理，会占用大量优质农田，而且会对周边环境造成严重污染。
两人为此争论了好几个月，最终地委采纳了唐振华的意见，否决了张敬山的项目。后来事实证明，唐振华的判断是正确的，周边开展类似项目的地区，都出现了严重的环境污染问题，而且因为市场变化，项目最终都亏损倒闭了。
张敬山也因此仕途受挫，在科长的位置上一待就是八年，直到近两年才被提拔为副局长。他和唐振华那时就彻底结下了梁子，两人在公开场合几乎不说话，私下里更是没有任何往来。
如今，冤家路窄，张敬山竟然成了本次化肥厂竞标的总评审组长。这对于南陵县来说，无疑是雪上加霜。
此刻，唐振华坐在南陵县代表团的第一排，他的目光时不时地瞟向主审席上的张敬山，眼神复杂。
张敬山正低头看着文件，脸上没有任何表情，看起来非常严肃。偶尔抬起头，目光扫过会场，当看到唐振华时，只是微微点了点头，没有丝毫熟人的热情。
唐振华轻轻叹了口气，侧过身子，压低声音对坐在他旁边的徐慎说道：徐慎，你看到了吧？真是屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风。我怎么也没想到，市里居然会派张敬山过来主持这次竞标。
县长，我知道您和张局长的过去。徐慎的声音很低，但很坚定，不过，我相信这次竞标是公平公正的。张局长虽然和您有过节，但他也是一名党员干部，应该会以大局为重，不会把个人恩怨带到工作中来。
唐振华苦笑了一下，摇了摇头：你太年轻了，不懂这里面的门道。体制内的事情，哪有那么多绝对的公平公正？张敬山这个人，当年那件事，他一直记恨在心。现在他手握大权，怎么可能轻易放过我们？
更何况，唐振华顿了顿，语气更加沉重，就算他不故意刁难我们，我们的处境也不容乐观。你看看会场里这些人，哪个不是虎视眈眈？化肥厂这块肥肉，谁不想咬一口？
徐慎抬起头，目光缓缓扫过整个会场。
临海市下辖的县区，几乎所有的县长、分管工业的副县长、农林局局长、发改局局长都来了。每个人的脸上都带着不同的表情，但眼神中都透着一股竞争的意味。
不过，徐慎也调研过，心里很清楚，看似热闹的背后，真正有实力、有意愿争夺化肥厂归属权的，其实只有两个县。
一个是陇南县。陇南县也是一个农业大县，耕地面积比南陵县还要大，每年的化肥需求量非常大。但陇南县没有自己的化肥厂，所有化肥都需要从外地购买，不仅价格高，而且供应不稳定。因此，陇南县对这次竞标也是志在必得。
另一个，则是临海市经济第一强县——清河县。清河县位于临海市东部沿海，工商业非常发达，前几年就被评为全国百强县，财政收入是南陵县的五倍多。清河县虽然农业规模不大，但工业基础雄厚，他们看中的是化肥厂的工业价值，想要将其纳入自己的化工产业链，进一步壮大工业实力。
至于其他几个县，要么耕地面积小，化肥需求量不大；要么财政困难，拿不出足够的配套资金；要么地理位置偏远，交通不便，不适合建设大型化肥厂。他们来参加这次竞标，不过是走个过场，看看热闹而已。
县长，您说得对。徐慎收回目光，轻声说道，真正有竞争力的，只有陇西县和清河县。其他县都是陪跑的。而且，根据抽签的结果，我们南陵县排在三个核心竞争县的中间位置。第一个上台的是陇南县，最后一个是清河县。这个顺序对我们非常不利。
唐振华点了点头，脸上的愁容更重了：是啊。陇南县第一个上台，肯定会拿出最好的方案，先声夺人，给评委留下深刻印象。清河县最后一个上台，财大气粗，肯定会甩出我们无法比拟的资金优势。我们夹在中间，前后夹击，难