发，组织各地法院学习，同时做好宣传普法工作。” 她仔细把底稿看了三遍，随后签下自己的名字——这份底稿能到她这里，说明法院系统这边已经是予以通过了，谢双瑶充当最终决策者即可。她是不可能一个个法条去细抠的，她的时间现在实在是太宝贵了，尤其是最近，除了买地境内的各种事项，包括南洋方面庞大的工作量之外，她还要把目光转向敏地境内的各个州府，去掂量各地的义军、官府，对买地产生的一种逐渐合流，令她也不敢忽视的迫力。 “女特科的去向已经定下来了吗……利用女特科和初步工业化，加强政府对基层的渗透啊，拉起新一批社会阶级，获取他们的忠心，促成既得利益者向新利益阶级的转化，残酷消灭不愿转化的旧阶级……” 审阅完法条之后，她又看了一大堆进度报告，谢双瑶现在一天有大量的时间在看报告，剩余的时间到处巡视，抓人事，抓科技攻关，抓粮食生产，外部的情报对她来说都算是比较休闲的工作内容了——如果是看考察团的工作报告，那还有点看游记的味道，其中对于当地民情的调查是谢双瑶很喜欢看的点，至少这样在思想上她感觉自己还没那么悬浮。 她先看了使团的京城采风和这一届特科的调查，大致结果和谢双瑶预料得差不多——和皇帝的来信对照着看，还能推断出敏地决策执行的变形程度：轻微的变形是不可避免的，谢双瑶觉得，大概率第一届女特科生的下场可以分为几种，名利双收的最终赢家，很大概率还是出自大地主大官僚家庭。 至于其余的考生，那就得看运气了，运气好的可以出头，差一点的没什么成就，但可以平安落地，至于其余的嘛……改革一定会遇阻，遇阻就要有牺牲，牺牲者当然就是一线的执行者了。有时候，决策层甚至还会有意地推动这种牺牲，营造出他们需要的舆论局面，作为政治博弈的筹码。 都是一个按部就班的过程，没什么太惊喜或者惊吓的地方，若有的话，也就是女科考卷的简易程度，还有王良妃的成绩了，王顺儿应该是这一次特科考试最大的赢家，谢双瑶认为她考榜眼是整个故事最精妙的地方，如果她考状元，所有人都会觉得是考官透题，就是因为她以很小的分差落在第二，围绕成绩这个细节的争论，会模糊掉焦点，舆论会从‘宫妃能不能考科举’，‘女人做吏目会不会太疯狂’，转变到‘成绩到底有没有问题’。这种巧妙的手段，虽然是小道，但很多时候却可以润滑着事态往策划者想要的方向去发展。 “要注意对王顺儿的专业教育和思想转换，但不要急着招揽她，可以在她的管理学专业知识获取方面尽量地给予帮助。”她给情报部门做了批示——现在招揽，是招揽不动的，也没必要招揽，让她在自己的岗位上发挥作用反而更好。 谢双瑶对于社会科学和卫生知识的传播是不遗余力的，如果王顺儿能摸索出当前生产力条件下的先进工业生产流程设计——只要比买地先进了一点点，那买地也可以跟着学习啊，信息的传播肯定是双向的，而且买地有对讲机，信息传播太有优势了，有时候，培养对手就相当于在培养自己，好处要比坏处多得多。 看这份报告时，她也有些小小的惊讶点，但大体情绪很平静，阅读的速度也很快，等到开始看叙州考察团、丰饶县考察团递交的报告时，谢双瑶就看得要仔细得多了，她不断在几份文本中切换翻阅，从不同的视角，拼凑出万州危机的前因后果，各方反应，留下的伏笔，百姓的诉求。看完了之后，又找出了丰饶县口岸的船运统计报表，对比了过去几个月的客运数据，和去年同期的对比，同时有几分诧异地得出了最终结论。 “从买地回流的百姓变多了……我们不再是人口净流入地了。” “看来，事情和我预料的有了出入，现在敏地各处的主要矛盾，从地主和农民之间的矛盾，逐渐转化为本地百姓对社会变革的渴望，和买活军扩张速度的缓慢，产生的激烈矛盾……” 原本，按照谢双瑶所设计的思想实验，买地拥有来自四百年后最先进的生产力，人民群众向先进生产力靠拢的欲.望将是非常强烈而自发性的，就像是人饿了要吃饭，渴了要喝水一样，不论阶级、秉性，所有人都会本能地去往能让他们过向好日子的地方。 这就是‘时来天地皆同力’的感觉，买活军这里，主要矛盾将一直是不断前来的百姓和缓慢扩张的领土之间的矛盾。为了解决这个矛盾，同时也把在如今的气候条件下，更加不易治理的高难度国土暂时放到后面再处理，现阶段留给敏朝财政去解决，她开拓南洋，就是为了给这些源源不绝的人口，找一个在将来一二百年内，都相当宜人的去处。 这是一个简单的模型——谢双瑶通过开拓南洋得到的巨额利润，不断进行南洋基建，容纳更多的北方人口，同时用关税分润北方朝廷，让北方的统治得以延续，北方残留人口可以不断的生产新人口，其中的一部分，继续补充谢双瑶开拓南洋需要的人口空缺，另一部分则留在当地，持续华夏对当地的统治—— 大多数疆土的开拓，都是这么实现的，最后这种模式能复制到什么时候停下还不好说，但至少把东南亚重新夯实为自古以来的一部分，应当是不成问题的。 谢双瑶在当时想不到有什么力量能阻碍这种模式的执行。但现在，曾经被上过无数次的那一课，又一次回到了她眼前：土著不是NPC，经过教育的土著尤其不是NPC，他们并不会完全地依照谢双瑶的支配行动，王朝不会坐以待毙，被买活军一轮轮的收割，彻底沦为人口工厂和采矿地，人民也不是鼠标右键点一点，就能完全按她的引导行动。 他们发觉，比起长途奔赴买地，背井离乡前往南洋，似乎还有更