因为外币无法在华夏内地流通，工人发工资都需要转化为人民币，外币就留在了政府的手里。 应该说，这种模式最初实行的时候，职权分明，效果卓著，让合作双方，还有国家都心满意足。 完全就是多赢的局面。 但没多久，问题就来了。 因为当时国内的工业原材料，几乎所有的高级货样样紧缺。 国内的企业要想进口，除了要缴纳高额关税之外，还必须经过外贸部门或者物资局调配。 很快，那些为外商代工的工厂就渐渐发现了一个不费吹灰之力的发财窍门。 只要他们每次以外商的名义，或者通过外商进口原料，如果数量比实际生产的需求多一些。 那么多余原料就可以在国内投放，然后被市场一抢而空，换回巨大的利润。 甚至利润之大能够远超他们代工所得。 于是渐渐的，原本“纯洁”的中外合作就走样了，开始演变成一种欺上瞒下，钻空子的活动。 对生产企业来说，渐渐的，就不太看重代工的价格了。 只要下订单是外商，有进口原料的配额，能享受到优惠政策，他们就愿意干。 而且用这种办法，赚到多少钱那都是他们企业自己的，连局里都不知道。 而外商也很乐意，尽管许多人非常清楚他们的配额交给生产企业，其中有大大的猫腻。 可他们不在乎。 他们想的很明白，反正这种明显有问题的钱他们赚到手也带不出去的，不如让给本土企业赚。 只要他们能从产品报价中得到好处，能进一步降低生产成本就行。 说白了，在这种凭借优惠政策和配额捞好处的关系里，其实外商和本土企业是在分赃。 真正蒙受损失的角色只有国家。 那这件事为什么会演变成这种局面，不就是很明显了吗？ 万变不离其宗，这几家企业其实还是受利益趋势。 只不过，这几家厂子的心都大着呢！ 他们对于老老实实干活赚钱，兴趣寥寥。 一心惦记的是打着外资的名义，借助外企的配额，去捞这种轻而易举的偏门钱。 那不用说，怀揣着这种龌龊心思的乙方，自然是要嫌弃宁卫民这样的甲方了！ 宁卫民带来的订单，与外商的订单相比，严重缺乏吸引力。(本章完)