r> 布政使过来就是按察使，这个按察使和参议一样，都是从三品，有的是参议转任，有的是巡警厅厅长直接兼任，主要掌管司法事，当然，这个司法事的权限基本也管不了督察院和审判院，这两个机构是上级直属机构，和巡抚衙门没关系。 然后是参议，从三品，人数上少则两三人，多则五六人，各省情况不同而在人数配置上有所不同。 参议根据巡抚的指示，分别管理不同事务，或负责吏务，或负责礼教，或负责水利防洪，或负责交通基建，或负责农桑事等等，没有明确的管理范围，由巡抚直接分配职权。 以上这些人，就构成了巡抚衙门里的决策圈，也是一个省里最顶级的一小撮文官。 嗯，各省税务厅、督察院、审判院这三大机构的官员，不算传统文官序列，也巡抚衙门的人不是一路人。 人家基本不鸟巡抚衙门的。 而大楚帝国的省级衙门，之所以会形成这种政治分权管理，乃是其他的府、州、县、镇也是类似的分权管理模式，主要还是效彷了京畿的参务制度。