，然后要保证赢利，或至少不能亏本太多。
比如有些产业，可能还是会亏本，但朝廷可以接受。
像以前的铸铜钱，都是亏本的，现在造船厂，也是亏本，因为朝廷造的都是大船，全部由朝廷自己用，只有投入，没有收获。
这时管朝资司的秦卓说话了，以后朝廷朝资司在地方可能参与扩大更多行业，比如丝厂，陶瓷厂，酒厂，甚至酒楼行业。
只要能赚钱的，朝资司都干，而且必须要赚钱，一旦亏本，就得追究相关主官负责人的责任。
大宋朝原本就是有官办的陶瓷厂，酒厂，但规模不是很大，民间比较多，出口这些产品时，有时还会和民间购买，丝绸等织物出口更是从民间收税及收购为主。
现在朝廷要加大办厂，到不是和民间争利，主要朝廷可以从海上贸易中出口到更远处。