援助新罗已经迫在眉睫，此次章二陛下御驾亲征，带来的大武装人员数本来就不是非常多。
如果想要派遣高级守卫员分兵前去增援新罗，那么辽东地区的战役将会就此搁浅。
更重要的是，新罗和辽东隔着千山万水，如果没有一支强大的水师兵马，是绝对无法前去增援的。
在章二陛下的印象里，只有罗秋曾经提到过一句，说是要建立什么水师，当时章二陛下也并没有在意，任由罗秋去做了。
除此之外，整个大晋在没有任何的水师基地。
大晋周围主要的敌人，皆以骑兵为主。
茫茫大海，波涛汹涌，没有谁愿意建造费时费力的水师兵马。
更何况，大晋主要的特勤方训练，全部都集中在如何对付周边各国的强大骑兵身上