嫉贤妒能！”
“传朕旨意，即日起，加设州牧一职，居郡守之上，掌一州之地，许便宜从事之权。”
“命刘焉为益州牧，统御益州兵马平定叛乱，秩比九卿，享两千石！”
灵帝起身拍着桌案，面色癫狂道。
见灵帝这幅模样，群臣们俱是很识相的选择了沉默。
即便有不开眼的言官，亦被身旁的官员死死捂住了嘴，生怕触怒灵帝枉受池鱼之灾。
……
刘焉提出的“废史立牧”影响深远，但总的来看依旧是弊大于利。
本身眼下的汉王朝便是风雨飘摇，已失其鹿，而废史立牧一举又极大程度加强了州牧的自主权。
此举亦是各地割据势力形成的重要原因之一，甚至袁术称帝都与其有着一定关系。
“废史立牧”导致的必然结果便是中央集权被削弱，最终汉王朝只能是自吞恶果。