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尼拉更便宜;反而维持驻军要花大量经费,又无法打开中国和日本的贸易。
再加上美洲的白银产量逐年递减,马尼拉就因流入白银的减少,而陷入经济衰退。北台湾的经营几乎都要仰赖菲律宾的补助,可是菲律宾本身也要资金应付和绿教的战争,西班牙人越来越难撑下去。
由于台湾北部的农耕条件不如南部,荷兰在台湾的优势逐渐增大。为争夺整个台湾的控制权,荷兰与西班牙在暗中对抗,荷兰甚至通过封锁商路的方式切断了中国、日本与菲律宾之间的联系。驻守基隆的西班牙人束手无策,因为投入与产出之间的失衡巨大。
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