题就不大了，厅级以下的岗位，我想办法消化。”
陈家忠说道：“有个很现实的问题，长安市副部级城市，咸城是地级市，咸城的县委书记、县长、市局局长都是正处级，而长安的县级班子都是副厅级，咸城并入后，是对他们整体升格？还是相互穿插、调整？”
王鸿涛想了想说：“书记，我打算先进行一轮研判，看看咸城市这些领导干部的能力、声望如何，下一步，还是以升格为主，对那么滥竽充数的坚决予以调整。”
“行，你自己做决定吧，省委会当好后勤部长。鸿涛，两城合并后，长安真的成为庞然大物，超过两千万人口，必须对未来的发展有详细的规划和清楚的认知，不过这方面你是专家，我还是比较放心的。”
“书记，马上公示期到了，我打算省委出了文件后，立即进行机构改革。”
陈家忠点了点头说：“好，公示期满后，召开常委会，把各部门的‘三定方案’过一遍，没什么问题就启动吧，迟不如早、早不如快。鸿涛，你的事情怎么样？”
王鸿涛摇了摇头说：“可能‘两城合并’的事会变成一种阻力，有始有终，我必须得把这件事情彻底完成，这也是我的愿望。书记，我还年轻，不急于一时，能做点利国利民的事情，我也算得偿所愿。能为秦省的发展打下一个良好的基础，我觉得意义更大！”
“鸿涛，难得你在这种情况下还能不忘初心、牢记使命！无论如何，不能放弃，我会找领导谈。”
“书记，如果真有困难，不必强求。有您和部长的照拂，我不着急。”
陈家忠笑道：“你这小子，敢情我们比你还着急？”
“那是你们关心我！”
回到办公室，王鸿涛开始审定各部门的“三定方案”。
“三定方案”是具有一定法律效力的规范性文件，是体每一个单位的身份证、户口簿。
过去，只有党政机关叫“三定方案”，所有的事业单位都叫“九定方案”，是对三定的具体和延伸。
在一个单位的发展前景好不好，与三定方案有直接关系。
一是定机构，就是确定行使职责的部门，包括机构名称、机构性质、经费来源等。
二是定职能，就是规定这个单位是干什么，有什么具体职能。包括行政审批事项，公共服务事项，以及事业单位承担的公益服务事项。按职能需要，设立内设机构和处室、科室。
三是定编制，是确定单位的编制数以及领导职数。编制和领导职数一经规定，轻易不能变更，组织部门不能超职数配备领导干部，人社部门也不能超编进入。
所以，“三定方案”是各部门关注的焦点，尤其是这次涉及到机构改革，谁强势、谁弱势全看“三定方案”。
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整整半个小时的脱稿汇报，王鸿涛言辞流利、挥洒自如，声情并茂将‘两城和并’的前景娓娓而谈，越到最后发挥的越好，给人一种语惊四座的感觉，大家共同有种感觉，盛名之下无虚士，这位全国最年轻的省委副书记比传言更优秀！
接着，有5名领导和8名专家就咸城整体并入长安涉及到的问题进行提完，王鸿涛全部给出了让大家满意的答复，全程没有任何思考，表现出对两城合并深入的研究和巨大的信心！
最后，在一片赞许的目光中，王鸿涛说道：“今年，长安有100万经济体注册登记，户籍新政新迁入长安的有近600万人，来古都旅游的人数目前超过两亿次。古都长安，国家定位第九中心城市，新的自贸试验区城市，国际知名旅游城市，长安新的规划，启动‘唐皇城’建设，中心老城区改造为九宫格局旅游景区，秦岭将建成具有得天独厚风景的秦岭国家中央公园，长安现有122所博物馆，八大国家级开发区航空开发区、港务区、经开区、长咸新区、高新区、航天开发区、曲江新区、浐水新区都按各自定位，合理布局，迅猛发展。今天的长安，人气旺、商气旺、旅游旺、投资旺，未来的长安区位优势会更明显。十条高铁线路通达四面八方，是全国向外府射最多的城市，23条地铁线路，近百所高校，有总数全国第二数量的军队高校，100多万高挍大学生，近千所科研院所，四大万亿级产业链，长安未来的发展将一片光明景象。
长安、咸城是全国著名的历史文化名城、优秀的旅游目的地，这两个地方的距离实在是太短了，一条百年大街，一条地底的地铁，一条渭河，将这两个地方连接起来，同呼吸、共命运！
在中央的关心、帮助和扶持下，咸城、长安人民一定会得偿所愿，三秦人民将会秉承‘一扫六合’的霸气，下一步的建设没有问题，重回辉煌舞台一定能够实现！”
会场内自发的出现了一些掌声，是前面的几位领导，随之更大的掌声来临。
陈德明看到王鸿涛的精彩表现，发自内心的替他高兴，也为自己的眼光感到自豪，能培养一名优秀的接班人，也是一种荣耀，同样也是一种传承！
下午，中央继续召开会议，专题研究咸城整体并入长安，会议一致通过了此项议题，由国务院拟定文件。
周六，王鸿涛接到陈德明部长的电话，得知了“并城”方案获得通过的消息，高兴的无以言表，马上向省委、省政府汇报。
当天下午，消息传到了咸城市，全市人民欢欣鼓舞，说的最多的一句话就是，咸城市民能享受和长安市民一样的医疗政策吗？
这一话题逐渐在网络上发酵，引发广泛热议。
正当大家争论不休时，斗音上争论最火的视频是为了更好的发展，长安市的惠民政策为长安市民而定，对新来的兄弟姐妹们一视同仁！
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