刘彻不多言，给了卫青思考的时间，
让商人认领军队？
从没听过的思路！
这岂不是让商人有了兵权？
等等！
不对！
让商人认领军队，看似危险，实则安全得很，
试想一下，这是面对整个大汉的商人，这是个开放的机会，某个巨富商人当然愿意认领越多倭人越好，可是，别的商人会眼睁睁看着他们一家独大吗？
绝对不会！
商人们一直在竞争，他们争，就不会团结，朝廷就能掌握他们！
再细想一下，大汉身毒有兵马，中原近海有海军，就算有个别商人起了异心，刚有点不好的念头，就会被两路夹击瞬间扑灭！
那商人愿意出钱出力的去认领军队吗？
他们太愿意了！