尉缭说道:“你有什么方略吗?老夫看你在丞相府集议中并未提及。”
陈远青说道:“小子想到一条,尉公认为怎么样呢?”
秦朝当官的制度,
先前在丞相府已经议论过,征辟制,推铎举荐,军功,纳栗,自荐和任子。
全都征纳不到人才。
陈远青说道:“公说的,命令服役的人推举贤明的人,令六国旧臣出来做官,固然可以解决祸患,然而,他们之后又应该怎么样呢?”
此子说的不错,
命令服役的人相互推举,固然能获得一大批官吏。
但也足够朝廷培养一批新的官吏。
尉缭没说话,静静听着。
“朝廷实行自下而上、推举人才为官的法令,现在官吏可以举荐同级或者下级官吏为官,不如把举荐的权力再下放一级,到乡邑。”
“施行察举的制度,由乡邑推选出贤明的人,朝廷派监御史到地方考察他们的律法。”
“如果他们能充任,再担任官职。”
汉朝采用了察举制。
察举制的弊端,推荐权容易被地方垄断,这时候秦律严酷的优点就体现出来了。
贪污一个秦半两,
就被治重罪。
地方官吏有这样的行为,是会被连坐揭发的。
陈远青说完看着尉缭。
把推荐权在下放一层,到乡亭里。
尉缭想了想,开口:“这是很难做到的。”
他面色严肃,继续说道:
“先秦时,朝廷就有举荐的制度。秦之法,任人而所任者不善,被保举的人犯了罪,保举人和被保举人以同罪论处,秦相范睢就是触犯这一条,因此被杀。自下而上,恐怕,还要再集议。”