帝给各个藩王、功臣们赏的田越来越多，所以这收得上税的官田亩数也越来越少。
但每年，朝廷税收的要求又摆在那里，皇帝逼大臣，大臣逼小官，小官逼小吏。
底层的这些小吏，虽然没有功名，地位也比不上士绅，但是他们对百姓的影响力，却比那些有品级的官员大得多，因为他们才是直接与百姓接触的人。
但朝廷收不上税，小吏吃不上饭。
小吏吃不上饭，自然就要欺压百姓。
百姓被欺压，日子过得更加的恶劣，活不下就鬻儿卖女，来年能种地交税的百姓就更少。
小吏对剩下百姓的欺压就更严重，如此恶性循环。
朝廷越来越穷，百姓越来越惨。
最后百姓厌恶小吏、厌恶朝廷，民变就这么来了。
可实际上，真正的罪魁祸首却一直不在百姓，也不在小吏。
和李大仓聊了一日之后，香君回到昭临宫后，硬是一晚上没有睡着觉。
第二日早朝的时候，官员们都明显感觉到，今日的太后很不一样，那气势，像是要来杀人的。
但很快，官员们便放心了下来。
今日，太后娘娘尤其的和风细雨，她今日来是想推行一个新政，那就是减免天下三年的赋税。