坐大之后，到时候再想收复那就难矣，这吐谷浑故地就是最好例子。”
以刘晏为首这帮文人宰相很少在对外战争上发表意见，崔祐甫这般强硬态度让人感到非常意外，就连姜天骄也是颇为惊讶。
阿史那承庆对此摇头反驳道：“崔仆射此言差矣，哪怕吐蕃得到安西都护府那也问题不大，究其原因在于其国本是在雪域高原，若得安西都护府，那势必就要分兵把守，时间一长，国力自疲。”崔祐甫还不忘记提醒道：“司徒，你可不忘记了，这龟兹镇尚在西域唐军手上，要是西域唐军跟吐蕃进行勾结，那你说又该怎么办？”
阿史那承庆不禁嗤笑道：“这西域唐军怎么可能跟吐蕃勾结，眼下龟兹镇已成孤地，又是夹在夏蕃两国之间，灭亡只是时间问题而已，吐蕃怎么可能会与其合作？”
姜天骄听得频频点头，他原本是有意发兵西征，经由阿史那承庆这番分析，突然觉得安西都护府好像也不用那么着急收复。
“司徒所言极是！”
姜天骄明显更加赞同阿史那承庆的意见，他脸上露出淡淡笑容说道：“安西都护府对我大夏来说确实重要，然而河陇诸郡明显更急，朕决定暂不西征，而是集中钱财经营河陇地区。”
“传朕旨意，即刻拟定移民实边之策，鼓励百姓迁往河陇诸郡，朝廷给予田地、种子、耕牛，同时逐步迁走河陇地区的胡人部落，抗拒者坚决镇压。”
刘晏见到姜天骄要开始把河陇地区的胡人部落迁走，他一脸严肃说道：“陛下，按照朝廷事先打算，河陇诸郡的胡人番民，是要分批迁徙至漠南草原的单于都护府。”
“漠南草原的单于都护府，水草明显比不上河陇诸郡，很多部落非常抵触不愿迁徙，再加上这里面有很多回纥遗民和吐蕃奴户，他们心中怨气可想而知，微臣不相信他们会这么老实。”
姜天骄沉默片刻开口问道：“尚书令，那你觉得应该怎么办？”
刘晏腹中已有对策，他一脸正色说道：“陛下，青海都督仆固名臣曾经多次上奏朝廷，希望陛下能够把河陇诸郡的回纥遗民和吐蕃奴户迁徙至青海都督府，这样他才有足够兵力抵抗吐蕃大军，才能更好作为大夏篱藩，拱卫河陇西陲。”
“既然仆固名臣三番五次上奏请求，陛下何不答应他，干脆就把回纥遗民和吐蕃奴户迁徙至青海都督府，如此倒也可以就近安排。”
阿史那承庆曾经在这件事情上表示反对，他认为要是把回纥遗民和吐蕃奴户迁徙到青海都督府，那么仆固名臣与论惟贤两人将会如虎添翼。
姜天骄同样不想让仆固名臣与论惟贤两人变得太强，因此这才没有答应把回纥遗民和吐蕃奴户迁徙到青海都督府，这件事情也就这样搁置下来。
现在刘晏再次旧事重提，他觉得把回纥遗民和吐蕃奴户迁徙到单于都护府，这仍然会为大夏社稷埋伏祸根，究其原因在于这帮胡人番民对于大夏怀有仇恨之心。
当初吐蕃攻占陇右诸郡以后，还专门从国内迁来大量奴户，因此陇右诸郡才有这么多吐蕃奴户，其民主要来自象雄、苏毗、吐谷浑、党项等部。
这些吐蕃奴户对于中原文化完全没有认同感，再加上还有南迁到河西走廊的回纥遗民，他们跟大夏朝廷属于不共戴天的敌对关系，不以个人意志为转移，处理不好日后必定爆发更大冲突。
姜天骄逐渐意识到把回纥遗民和吐蕃奴户迁徙到单于都护府，这就相当于是把祸患转移到漠南草原，明显不是什么好办法。
可要是按照刘晏这意思，以大夏朝廷的名义答应仆固名臣，直接把回纥遗民和吐蕃奴户迁徙到青海都督府，哪怕日后作乱也只会局限于吐谷浑故地。
“好吧，朕可以答应把回纥遗民和吐蕃奴户徙到青海都督府，然而迁徙之事不能操之过急，毕竞这河陇诸郡的胡人番民有二三十万人。”
姜天骄为了能够腾笼换鸟，好让汉人百姓移民充实河陇诸郡，他还是决定把回纥遗民和吐蕃奴户徙到青海都督府。
阿史那承庆本来是要反对，可他见到姜天骄金口已开，也不好意思再当面劝谏。
中原百姓在朝廷组织下很快向河陇诸郡大规模迁徙，官府在沿途设置驿站，提供食宿，到达目的地后，再分配土地、农具、种子，协助建造房屋。
在河陇诸郡移民实边的同时，针对胡人部落的迁徙亦在有序进行，胡人番民分批分次迁往青海都督府。在接下来的两三年时间，河陇诸郡的胡人番民尽数迁徙青海都督府。
青海都督府下辖五十个千户，引弓之民高达十万之众，他们在仆固名臣和论惟贤两人带领之下迎来高速发展，青海湖畔的伏俟城更是人头攒动。
然而青海都督府增加二三十万胡人番民，各大部族的凝聚力无疑大受挑战，为此仆固名臣选择用胜利来凝聚人心。
他派遣论惟贤率兵佯攻吐谷浑城（现金青海省都兰县），自己带兵攻取大非川以及黄河上游的九曲之地。
随着仆固名臣先后攻取大非川和九曲之地，他的声望得到巨大提升，再加上又是大夏朝廷所册封的青海都督，他逐渐开始在吐谷浑故地站稳脚跟。
虽然吐蕃方面对此展开强烈反扑，希望能够重新夺回吐谷浑故地，但是有大夏朝廷在背后为仆固名臣撑腰，使得吐蕃始终未能得逞。
吐蕃意识到来硬的似乎已经不行，于是便想通过给予册封名分拉拢仆固名臣。
可惜这招仍然没有发挥任何作用，姜天骄在听闻吐蕃想要拉拢仆固名臣以后，他干脆册封仆固名臣为青海国王，使其名正言顺成为大夏朝廷的藩属国。
由于姜天骄把能给的全给仆固名臣，所以吐蕃方面自始至终未能拉拢到他。
当然这里面起到最大作用还是论惟贤和李建忠，他们两人真可谓是仆固名臣的左膀右臂，一直以来都是奉行亲夏反蕃。
论惟贤作为论钦陵的后代子孙，他永远不会忘记噶尔家族的灭族血仇，因此完全