云惨雾。
孙正业的态度，几乎堵死了“野马涧环线”的出路。
“难道就眼睁睁看着他们又把钱扔进老鹰嘴那个无底洞？”
苏晓棠忍不住开口，她刚从村小回来，鞋上还沾着泥，
“孩子们上学走那段路，太危险了！”
“要不…我们绕过县里，直接向市里、省里汇报？”
有人提议。
“越级上报是大忌！而且没有县里的初审意见，上面根本不会受理！”
马有才摇头。
“难道就一点办法都没有了？”众人看向路远。
路远沉默着，手指无意识地敲击着桌面。
孙正业那副官僚嘴脸和老徐指着地图时发亮的眼睛，在他脑海中交替出现。
突然，一个大胆甚至有些“出格”的念头冒了出来。
“谁说没有办法？”
路远站起身，目光扫过众人，
“县里卡的是规划审批权和技术能力。那我们就不走寻常路！我们不申请修‘县道’，我们修‘乡道’！我们自己规划，自己筹资，自己管理！”
“乡道？那标准和资金…”
“标准我们自己定，量力而行，先打通毛路，再逐步硬化！资金…”
路远目光灼灼，
“茶厂的利润，镇财政挤出来的钱，发动群众集资投劳，再向社会募集一部分！至于技术力量…”
他停顿了一下，目光投向窗外正在院子里默默修整花圃的老徐，
“我们请‘顾问’！”
几天后，一份盖着清溪镇政府大印的红头文件下发，
《关于成立清溪镇野马涧环线道路工程指挥部的通知》。
指挥长：路远。
而副指挥长兼“首席技术顾问”一栏，赫然写着：徐有田！
这个任命在县里掀起了轩然大波！
让一个看门老头当重点工程的技术顾问？
简直是儿戏！滑天下之大稽！
孙正业一个电话打到路远办公室，气急败坏
“路远！你搞什么名堂？！让一个看大门的当技术顾问？你知不知道这要负政治责任的？！”
路远语气平静
“孙局长，徐有田同志不是普通看大门的。他是参加过自卫反击战的老兵，荣立过个人三等功！在部队是工程兵骨干，参与过多次复杂地形下的道路抢修和架桥任务！他对野马涧一带的地形了如指掌！我们请他当顾问，是尊重人才，人尽其用！政治责任？我路远负全责！如果孙局长不放心，欢迎随时来清溪镇检查指导工作！”
路远搬出了老徐的军功章和战斗经历，一下子站在了道德高地。
孙正业被噎得说不出话。
更绝的是，路远紧接着就在镇里举行了隆重的“野马涧环线工程奠基暨首席技术顾问徐有田同志聘任仪式”。
仪式上，老徐穿着珍藏的旧军装，胸前挂满了军功章，在阳光下熠熠生辉！
路远亲自为他颁发聘书。
闻讯赶来的群众和媒体（主要是省报方敏派来的记者）掌声雷动！
“战斗英雄献余热，老骥伏枥修富路”的报道很快见诸报端，赢得了社会一片赞誉。
赵东升和孙正业再想阻挠，就不得不掂量舆论的压力了。
野马涧环线工程，以一种出人意料的方式，破土动工！
工程启动，只是万里长征第一步。
最大的难题还是资金和技术。
路远决定亲自带队，去省城跑项目、找专家、拉赞助。
在省交通规划设计研究院，头发花白的老专家张总工仔细研究了“野马涧环线”方案后，拍案叫好，
“因地制宜，思路巧妙！虽然标准不高，但符合山区实际，带动效应显着！这才是真正的民心工程！”
他主动提出可以义务提供一些技术指导，并帮忙联系性价比高的施工设备租赁。
在省扶贫办，路远带着清溪镇贫困村的数据和老徐的故事，打动了相关负责人，争取到了一笔“以工代赈”的专项补助资金。
然而，在省发改委，路远遭遇了冰冷的程序墙。
负责项目审批的王处长，一个戴着金丝眼镜、表情刻板的中年男人，翻着路远递上的材料，头也不抬
“乡道？你们清溪镇自己搞的？有县里的规划和审批文件吗？没有？那对不起，不符合程序。省里的资金，一分钱都不能给这种‘计划外’、‘不规范’的项目。”
无论路远如何解释清溪镇的特殊困难和项目的紧迫性，王处长只有一句，“按规矩办事。”
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他甚至暗示：“路书记，我听说你们县里对这条路有不同意见？搞建设，还是要讲团结，讲大局嘛！”
路远明白了，赵东升的手，早已伸到了省城！
王处长口中的“县里不同意见”和“团结大局”，就是让他知难而退！
离开省发改委大楼，寒风吹在脸上，
路远感到一阵刺骨的冰冷和疲惫。奔波数日，收获寥寥。
巨大的资金缺口和技术管理压力，像两座大山压得他喘不过气。
“路…路书记，”
随行的苏晓棠递给他一瓶水，眼中满是担忧，
“省城开销大，要不…我们再找个更便宜的小旅馆？”
路远看着苏晓棠清瘦的脸庞，心中愧疚。
这次出来，经费紧张，他们一直住最便宜的招待所，吃最简单的饭菜。
林静得知他要来省城跑项目，曾提出让林家在省城的亲戚安排食宿，被他婉拒了。
他不想欠林家人情。
“再坚持两天。”
路远强打精神，“明天我去找找几个在省城发展的清溪籍企业家，看看能不能化点缘。”