事获罪被贬为兴州别驾,齐澣向来和麻察交好,出城为他饯行,趁机把在宫中劝谏皇上的话告诉了他;麻察生性轻薄阴险,立刻将此事上奏给皇上。皇上大怒,召见齐澣斥责说:“你怀疑朕不能保密,却把话告诉麻察,这难道能算保密吗?况且麻察向来品行不端,你难道不知道吗?”齐澣叩头谢罪。秋季七月丁巳日,皇上下诏说:“齐澣、麻察勾结将相,离间君臣关系,将齐澣贬为高州良德县丞,麻察贬为浔州皇化县尉。”
八月癸亥日,皇上在生日当天于花萼楼下宴请文武百官。左丞相源乾曜、右丞相张说率领百官上奏,请求将每年的八月五日定为千秋节,颁布全国,让百姓都设宴奏乐庆祝。不久朝廷又下令将祭祀土地神的社日改到千秋节这天。
庚辰日,工部尚书张嘉贞去世。张嘉贞不置办家产,有人劝他购买田地住宅,张嘉贞说:“我身居将相的高位,何必担忧饥寒!如果我获罪,即使拥有田地住宅,也没有什么用处。我常常看到朝中官员大量兼并良田,等到他们去世之后,这些田宅不过是成为无赖子弟沉迷酒色的资本罢了,我不会这么做。”听到这番话的人都认为他说得对。
辛巳日,皇上下诏,鉴于民间私自铸造钱币的现象泛滥,开始禁止私自售卖铜、铅、锡以及用铜制造器皿;凡是开采铜、铅、锡的人,所开采的金属都由官府统一收购。
宇文融生性精明机敏,善于言辞、应对自如,凭借治理财政赋税的才能深得皇上宠幸,他开始设置各种专使官职,争相搜刮民财,因此文武百官逐渐荒废了自己的本职工作,而皇上的心思却越发奢侈,百姓都满怀怨恨,生活困苦。宇文融为人浮躁轻率、口无遮拦,喜欢自我夸耀,身居宰相之位时,对人说:“让我担任宰相几个月,天下就会太平无事。”
信安王李祎凭借军功深受皇上宠幸,宇文融十分嫉妒他。李祎入朝觐见皇上,宇文融指使御史李寅上奏弹劾他,却把这件事泄露给了自己的亲信。李祎得知后,抢先把这件事禀报给皇上。第二天,李寅的弹劾奏章果然递了上来,皇上大怒,九月壬子日,宇文融因此获罪被贬为汝州刺史,他担任宰相总共才一百天就被罢免。此后那些谈论理财来谋取高官厚禄的人,都以宇文融为鼻祖。
冬季十月戊午朔日,出现日食,太阳没有被完全遮住,形状像弯钩。
宇文融获罪被贬后,国家的财政开支出现短缺,皇上又想起了他,对裴光庭等人说:“你们都说宇文融的坏话,朕已经将他罢黜了,如今国家用度不足,该怎么办!你们这些人怎么辅佐朕呢?”裴光庭等人惶恐不安,无法回答。恰逢有人投递匿名诉状,告发宇文融贪污受贿的事情,宇文融再次被贬为平乐县尉。宇文融到岭南一年多后,司农少卿蒋岑上奏告发宇文融在汴州任职期间,侵吞官府钱财数以万计,皇上下诏彻底追查此事,宇文融因此获罪被流放到岩州,在流放途中去世。
十一月辛卯日,皇上前往桥陵、定陵、献陵、昭陵、乾陵拜谒;戊申日,返回宫中;大赦天下,百姓今年的地税全部减免一半。十二月辛酉日,皇上前往新丰温泉;壬申日,返回宫中。
开元十八年,公元730年,春季正月辛卯日,朝廷任命裴光庭为侍中。
二月癸酉日,朝廷首次下令让文武百官在春季每月的旬休假期里,挑选风景优美的地方游玩宴乐,从宰相到员外郎,总共设置十二桌宴席,朝廷分别赏赐五千缗钱,皇上有时还会登上花萼楼,邀请宴饮归来的官员留下饮酒,轮番让他们起身跳舞,众人尽兴之后才离去。
三月丁酉日,朝廷重新给京官分配职分田。
夏季四月丁卯日,朝廷修筑西京长安的外城,历时九十天完工。
乙丑日,朝廷任命裴光庭兼任吏部尚书。在此之前,吏部选任官员,只看候选人的才能高低,有的人可以不按常规越级提拔,有的人却长期处于低微的职位上,有的人获得做官的资格二十多年却得不到俸禄;此外,州县的官职也没有等级之分,有的人从大州调任小州,有的人刚开始担任离京城近的官职,后来却调任偏远的地方,全都没有固定的制度。裴光庭开始上奏建议实行“循资格”的选官制度,规定官员根据离职后经过的铨选次数参加集选,官位高的人需要的铨选次数少,官位低的人需要的铨选次数多,不管才能高低,只要达到规定的铨选次数就可以注官任职,按照年限逐级晋升,不得越级,只要不是因罪被贬谪的官员,都能只升不降;那些平庸愚钝、长期得不到升迁的官员都对此十分欢喜,将这个制度称为“圣书”,而那些才华出众的人却无不心怀怨恨、哀叹惋惜。宋璟极力反对这个制度,但没有成功。裴光庭又下令,不入品级的流外官的任职手续也要经过门下省审核。
五月,吐蕃派遣使者在边境投递书信,请求和解。
起初,契丹王李邵固派遣可突干入朝进贡,同平章事李元纮对他不加礼遇。左丞相张说对人说:“奚族和契丹一定会反叛。可突干狡猾又凶狠,独揽契丹国政已经很久了,人心都归附于他。如今他因受冷落而心生不满,一定不会再前来归顺了。”己酉日,可突干杀死李邵固,率领契丹部众,并且胁迫奚族部众一同反叛,投降突厥,奚王李鲁苏和他的妻子韦氏、李邵固的妻子陈氏都逃奔到唐朝。皇上下诏任命幽州长史赵含章率军讨伐可突干,又下令让中书舍人裴宽、给事中薛侃等人在关内、河东、河南、河北等地分头招募勇士。六月丙子日,朝廷任命单于大都护忠王李浚为河北道行军元帅,任命御史大夫李朝隐、京兆尹裴伷先为副元帅,率领十八个总管的军队讨伐奚族和契丹。皇上命令李浚在光顺门和文武百官见面。张说退朝后,对学士孙逖、韦述说:“我曾经见过太宗皇帝的画像,忠王的相貌和太宗皇帝非常相像,这是国家的福气啊。”可突干率军入侵平卢,先锋使张掖人乌承玼在捺禄山将他击败。
壬午日,洛水泛滥,淹没东都洛阳一千多户人家。
秋季