以及济南国的一些百姓，为了方便落户，我向两郡的官府提议直接不用开具证明了，留下两份户籍和资料算了，以后若是他们想回去也不用上稟官府，那样太麻烦，当然赋税方面的话两地各按各的。”
“这算是自由迁徙吧。”
苏淮听后只觉得头皮发麻。
汉代的户籍制度以编户齐民为主，意在限制人口流动，脱籍的程序繁琐，且没有正当理由官府不予通过，这样既能保证赋税制度的平稳运行，还能有利於维持治下的人口。
而张既的这个政令明显就是允许人口自由流动了，这不就是宋朝的自由迁徙嘛，那还得了，这个时代你对百姓施以恩惠，別人肯定都乐意去你那生存，而脱籍没了限制，可以想像今后齐国人口数剧增，而济南国、东莱郡被掏空的惨状了。
问题是青州本来就是他们的大本营，这么下去六个郡变成了两个郡了別的不说，田楷现在得疯了吧。