一些变故，确实不宜参加第一波征服活动，但是骆瓯族群离中南半岛更近，为何反而派僚越族群过去？”
李纯道：“僚越族群分散在长江以南的广大区域，是由一些较小的民族组成的，他们跟汉族人混杂在一起，汉化较好，在八个族群中跟汉族人最齐心，中南半岛整体发展比南洋群岛更好些，朕有心照顾他们一下。还有一个因素就是骆瓯族群跟中南半岛接壤，与那里的民族差异性不大，朕怕他们反而融合到一起，不利于朝廷的分族统治。”
范希朝说：“陛下说的有道理，襄人与当地的夷人必须没有关联，这样襄人才能与华人这边齐心。臣还有一个疑问，那就是那四个羁縻地区的民族怎么办？朝廷没有把他们纳入襄族，处于半独立状态，后面对他们打还是不打？”
李纯道：“我也在想这个问题，所谓华襄共治，其实也是一种利益绑定，目前境内的八个襄族汉化的比较好，他们如果迁走以后，留下的空间也可以给华人，所以朝廷愿意分给他们一些权益。四个羁縻地区就比较尴尬，按理说他们也属于大唐，但是生活环境都不太好，不太适合汉人居住，犹如鸡肋一般，朕不想要。但是如果把他们划为夷人似乎也不合理，朕还没定下决心，你可以先集中精力做好训练襄人部队的事。朕可以让外事部去四个羁縻地区察访一番，后面视情况而定，如果还有不服者，同样予以征讨。”