增加吏员固然如某些人所说，会大幅增加朝廷的统治成本；
然打破乡绅对地方的统治所带来的收益，则远超朝廷增加的统治成本。”
朱雄英的目的不仅仅是安南。
也希望朱元璋在明帝国，推行“复土均田”。
“雄英，你可知如此以来，会造成什么样的后果吗？”
朱元璋提醒朱雄英，真要这么搞，就要天下大乱了。
“皇祖父，帝国的统治基础并不是地主乡绅，而是遍布全国的卫所。”
朱雄英冷笑，其他朝代不好说，明帝国的地主乡绅，在朱雄英看来如同土鸡瓦狗无异。
卫所制度，堪称朱元璋对明帝国的最大贡献，这也是明帝国在两百多年后，还能一次性出动数十万大军的原因。
一个军户最多可以拥有50亩土地。
每个卫所5600人，帝国超过140个卫所，复盖近80万个家庭。
这80万个家庭，和80万职业军人，就是朱雄英的最大的依仗。
“兹事体大——”
朱元璋难以决断。
“雄英知道兹事体大，牵一发而动全身，故而能否从应天附近寻一地作为试点试行，若行之有效，继而再推广全国。”
朱雄英退而求其次。