分了轻重病患，有了基本的遮风避雨之所。
然而，新的问题接踵而至。
当防疫官员和兵丁试图将那些出现发热、呕吐、腹泻等瘟疫症状的百姓，从难民营中分离出来，送往新的隔离营时，遇到了巨大的阻力。
“不！我不去！你们要把我爹带走等死吗？！”
“娘！我不要和娘分开！死也要死在一起！”
“官爷，求求你们，别把我儿子带走，他还有口气啊！”
“你们是不是想像之前那些狗官一样，把我们拉出去埋了？！”
哭喊声、哀求声、咒骂声响成一片。许多病患的家人死死抱住亲人，不肯松手，眼神中充满了绝望和不信任。王归之之前驱赶病患、任其自生自灭的暴行，已经彻底摧毁了官府在百姓心中仅存的一点信誉。
负责隔离的官员和兵丁束手无策，场面几乎失控。
陈彦闻讯，立刻赶到现场。看着眼前这生离死别、信任崩塌的惨状，他心中充满了悲愤与无奈。他知道，光靠强制命令，无法赢得民心，反而可能激起更大的变乱。
他推开试图保护他的亲卫，大步走到人群前方的一块高地上，扫视着下面黑压压、面带惊恐和敌意的百姓。
“乡亲们！静一静！听本官一言！” 他运足中气，声音清晰地传遍四周。
人群稍稍安静下来，无数道目光聚焦在这个年轻的钦差身上。
“本官知道你们怕！怕分开就是永别！怕被送进那隔离营就是等死！” 陈彦的声音沉重而诚恳，“但是，乡亲们，你们看看身边倒下的亲人！看看这蔓延的瘟疫！如果不把生病的人隔开，病毒就会通过呼吸、 through 接触，传染给更多的人！到时候，死的就不止是生病的人，可能是你们的父母，是你们的孩子，是你们身边所有还健康的人！隔离，不是为了放弃他们，是为了保护更多还活着的人！是为了斩断这吃人的瘟疫！”
人群中出现了一些骚动和窃窃私语，但敌意并未减少。
陈彦深吸一口气，做出了一个让所有人都震惊的决定。他指着远处那片新搭建的隔离营，朗声道：“本官，陈彦，陛下钦差的赈灾大臣，向你们保证！绝不会放弃任何一个还有救的百姓！那座隔离营，不是坟场，是救命的地方！ 里面会有郎中诊治，会有汤药供应！本官向你们发誓——”
他猛地拔出腰间的天问剑，剑尖指天，声音斩钉截铁，如同宣誓：“从今日起，本官处理政务的地点，就设在那隔离营旁！本官与你们同饮一江水，同呼吸一片空气！本官会亲自监督郎中医治，亲自看着汤药熬煮，直到疫情解除！若违此誓，犹如此剑！”
说罢，他反手一剑，将身旁一根碗口粗的木桩削为两段！
寂静！死一般的寂静！
所有人都惊呆了！这位年轻的钦差大人，竟然要亲自驻守在最危险的疫区？！
紧接着，人群中爆发出巨大的喧哗！是震惊，是不敢相信，但更多的，是一种绝处逢生的希望和感动！
“钦差大人……要和我们在一起？”
“他……他不怕死吗？”
“青天！这是青天大老爷啊！”
信任，在这一刻，开始以最艰难的方式，一点点重建。
陈彦说到做到。他立刻下令，将自己的行辕移至隔离营旁一座临时搭建的、通风良好的大帐内。他让随行人员用棉布和纱布制作了简易的“面罩”（口罩），要求所有进入疫区的人员必须佩戴。他每天戴着口罩，巡视隔离营，查看病患情况，督促医官用药，严厉要求必须提供煮沸过的热水给病患和工作人员饮用。
他的身影，成了疫区最有效的镇定剂。百姓们看到钦差大人真的与他们同甘共苦，心中的恐惧和抵触渐渐消散，开始配合隔离和治疗。景州的防疫工作，终于得以艰难地推行下去。