，2009年修的，现在才用两年，到处是裂缝，上个月下雨后积水能没过脚踝，农用车得绕三公里才能走。有个养蚕的农户跟我说，今年蚕茧因为耽误运输，少卖了五千多块，那是他家大半年的收入。还有青莲镇移民村的路，今年秋天塌了，到现在还没修好，老人扛着东西走田埂，摔了好几次。”
他顿了顿，语气沉了些：“更难的是，这些路的施工方是个叫顺通的公司，我去查了下，注册地址是岭背镇的空门面，里面连办公桌椅都没有。可就是这么个公司，这几年接了阳山近半数的道路项目，预算超支是常事——七拱镇那段路，预算120万，实际花了180万，超支的60万只写了‘临时材料费’，没附任何清单。我后来才知道，这家公司今年7月注销了，9月，陈卫国书记的侄子陈亮就成立了一家新公司，名字就差一个字，接的还是阳山的道路维修项目，青莲镇塌了的那段路，就是他修的，没走招标流程。陈书记在阳山待了8年，下面的人都知道这层关系，没人敢提异议。”
林建明没说话，指尖轻轻按着桌沿，目光落在清单上，镜片后的眼神依旧平静，却微微蹙了下眉——显然，他对陈卫国的“小动作”有所察觉，但没想到会这么明显。办公室里很安静，只有李泽岚的声音，还有空调出风口轻微的送风声，窗外的雨声似乎都小了些。
“路不通，产业也没法推进。”李泽岚又说，语气里多了几分急切，“市里今年不是下文鼓励发展特色农业吗？我想在阳山推桑蚕试点，选了几块荒坡地，跟农户都谈好了，可启动资金卡在财政局，张副科长说要‘核实土地性质’。我跟自然资源局核对过，那些地全是合规的，之前种玉米产量低，农户早就想改种桑树了。我找陈书记商量，他说‘老项目别揪着不放，重点看未来’，可路不修、钱不到，未来怎么推进？他在阳山待了8年，大家都习惯了按他的思路来，我想推动点新事，总觉得处处受限。”
他说着，拿出农户的证词，递到林建明面前：“这是七拱镇农户材料，他们都盼着能把路修好、把桑树种上。我知道陈书记是老阳山，对当地情况熟，可基层工作不能只看‘熟不熟’，还得看老百姓满不满意。现在我有点力不从心，想调项目档案，交通局说要县委办终审，陈书记不签字就拿不到；想推进试点，资金批不下来，再拖下去，明年春天的种植季就错过了。”
林建明拿起证词，翻了几页，看到上面密密麻麻的签名和红手印，眉头皱得更紧了些，手指在“陈亮新公司”的名字上顿了顿。他把证词放在桌上，端起搪瓷杯喝了口茶，热气在他面前氤氲开来，模糊了镜片。沉默了大概半分钟，他才开口，声音比刚才沉了些：“泽岚，陈卫国在阳山待了8年，确实有他的处事方式，有些工作惯性不是一天两天能改的。但基层干部的核心是‘为民’，不管待多久，都不能忘了这个根本。”
他没有直接批评陈卫国，却把话锋转向了实际解决办法：“今年市里给各县批了一批‘乡村道路修缮专项款’，下周会下文，阳山能分到一部分。你回去后，可以以‘桑蚕试点配套道路’的名义，打个报告上来，把七拱镇、青莲镇那些急着用的路列进去，我让人盯着流程，尽量快些批。这样既不跟老思路起直接冲突，又能解决老百姓的急难愁盼。”
李泽岚心里一震，林建明的办法既稳妥又有效——用“专项款”和“试点配套”的名义推进，既绕开了陈卫国的阻力，又给了他做事的“尚方宝剑”。
“至于桑蚕试点的资金，”林建明又说，指尖轻轻敲了敲桌面，“你让财政局把‘核实土地性质’的具体问题列出来，形成书面材料报给市里，我让市农业局和自然资源局联合督办。就说这是市里重点关注的试点项目，需要跨部门协同推进。这样一来，他们也没法再用‘核实’当借口拖延。”
这话看似平常，却带着明确的支持——让市里部门督办，既给了财政局压力，又帮他打破了“按老规矩来”的僵局，比直接打招呼更有力度。
李泽岚握着笔的手紧了紧，心里涌起一股暖流：“林书记，谢谢您。我回去后马上准备报告，一定把路修好、把试点推起来，不辜负您的信任，也不辜负阳山老百姓的期待。”
林建明笑了笑，摆了摆手：“不用谢我，要谢就谢你自己——肯沉下心去基层，肯为老百姓较真。陈卫国在阳山待了8年，有他的优势，但也需要新鲜思路来激活。你是年轻人，有冲劲、有想法，只要守住‘为民’的初心，慢慢推进，总会看到效果的。”
他看了看手腕上的上海牌手表，又补充了一句：“后续有解决不了的问题，不用总等着‘拜见’，可以让市委办转接个电话，或者把材料报上来，我会看的。咱们干部干事，不用讲那些虚礼，也不用怕‘得罪人’，把事干好、让老百姓受益，才是最硬的道理。”
这话彻底打消了李泽岚的顾虑——林建明不仅给了他解决眼下困难的办法，还默许了他可以“突破常规”，不用被陈卫国的8年根基束缚住手脚。
李泽岚站起身，再次向林建明道谢，拿起牛皮纸袋，轻轻退了出去。走到走廊尽头，他回头望了一眼书记办公室的门，心里的沉重彻底消散，取而代之的是一股坚定的力量——他知道，2011年的冬天，阳山的僵局终于有了松动的迹象，哪怕面对的是待了8年的老书记，只要守住“为民”的初心，就一定能把事干成。
下楼时，雨已经停了，天空透出一丝微弱的光。李泽岚拿出手机，给苏晴发了条短信：“见过林书记了，路和试点的事都有眉目了，放心。”然后加快脚步，朝着阳山走去