这句话或许有些过了，但是他表现了现在南京城里的一个情况，那就是权力不在伪政府手中。
伪政府的组织架构是非常齐全的，什么交通，什么警察，什么安保，还有卫生这样的下属机构。
但是在伪政府里工作的人都明白一件事，他们不管名义上是什么官，实际上全都没有任何的实权。
就拿卫生这一块来说。
按照组织架构上的安排，伪政府的卫生署应该是管辖南京城内所有的医院还有卫生事务，这绝对是一个有油水的工作。
但是现实中却不是这样的。
卫生署的管辖范围中有一个是关于药物方面的。
按照日军占领南京之后制定的要求，所有的药物都要去经过双重管辖。
所谓的双重管辖就是在药物售出方和病人两方面进行管理。