高，观辽东各处官道铺筑，便可得知。然若使他人铺筑此官道，恐生贪墨之事。”
刘伯温道：“陛下，辽东既有此方面经验，莫若将铺筑水泥官道之事，交予辽东匠人，朝廷但遣监察官员便可。”
李善长闻之，曰：“将此事付与辽东匠人，固无不可。然修筑官道，恐遇他碍。铺筑官道，动用钱财甚巨，难免有人觊觎。届时若有人蓄意阻挠，此官道恐非易修。”
座中三人皆非愚钝之辈，皆知官道虽属国家，然“天高皇帝远”，若有人蓄意阻挠，朝廷亦无良策。
刘伯温沉思片刻，进言曰：“陛下，依臣之见，不妨分区域徐徐修筑水泥官道。如此，一则可先观成效，二则可分散人力物力，避免一次性兴大工而招诸多阻碍。且循序渐进，亦便于朝廷监察与管控，即便遇阻，亦好应对。”