他们纷纷放下手中的武器，跟随尧帝一同投身农桑，原本荒芜的田地渐渐变得郁郁葱葱，干涸的沟渠也被疏通，引来黄河之水滋养农田。待到秋收时节，共工氏部落的农田迎来了前所未有的大丰收，粮仓堆满了金黄的粟米，百姓们终于吃上了饱饭，脸上露出了久违的笑容。
眼见部落百姓安居乐业，财富日渐积累，共工氏首领彻底心悦诚服。他亲自带着部落的珍宝，前往尧帝的都城丹陵，向尧帝叩首谢罪：“臣此前目光短浅，恃强凌弱，扰乱天下安宁，罪该万死。幸得天子仁德，不计前嫌，拯救我部落百姓于水火之中。此后，我共工氏部落愿永远臣服于天子，恪守本分，永不再侵扰邻邦，为天下太平贡献绵薄之力。”
尧帝见状，欣然接受了共工氏的臣服，不仅没有追究其过往的过错，反而赏赐了更多的农具与农书，勉励其首领好好治理部落，善待百姓。收服共工氏的消息传遍天下，各部落无不惊叹于尧帝的仁德与智慧，原本对陶唐部落心存戒备的部落，也渐渐放下了敌意。
平定共工氏之后，尧帝将目光投向了中原腹地的驩兜氏部落。与共工氏的恃强凌弱不同，驩兜氏的问题在于内部的严刑峻法。其首领崇尚武力，认为唯有严苛的刑罚才能震慑百姓，维护部落的秩序。于是，他制定了一系列残酷的律法：百姓稍有过失，便会遭受鞭笞之刑；若丢失农具、延误农时，便会被流放荒野；甚至有百姓因采摘野菜时损坏了部落的篱笆，便被判处死刑。
这般严苛的刑罚，使得驩兜氏部落的百姓人人自危，面带惧色，即便在自家之中，也不敢随意言语，生怕触犯律法遭受惩处。部落之中，邻里之间互不信任，亲人之间也心存隔阂，社会风气压抑至极，百姓的生活苦不堪言。
尧帝抵达驩兜氏部落的那一刻，便感受到了弥漫在部落中的压抑气息。他并未急于斥责驩兜氏首领的暴政，而是先走访了部落的百姓，亲眼目睹了百姓的苦难：有的百姓因遭受鞭笞，身上伤痕累累，却不敢有丝毫怨言；有的百姓因亲人被流放，终日以泪洗面，却只能默默承受；还有的百姓因惧怕刑罚，宁愿挨饿也不敢外出采摘食物。尧帝心中不忍，暗下决心，一定要改变这般残酷的局面。
随后，尧帝召集了驩兜氏部落的首领与各位长老，讲述了三皇五帝教化万民的往事。“昔者伏羲氏画八卦，教民结网捕鱼、驯养牲畜，使百姓得以温饱；神农氏尝百草，教民耕种，救万民于饥馑；黄帝统一部落，教民礼仪，使天下归于和睦。”尧帝的声音温和而有力，“这些先贤之所以能得到万民的拥戴，并非依靠严苛的刑罚，而是依靠仁德的教化。刑罚的本意，是惩戒恶行，而非残害百姓。若刑罚过于严苛，百姓便会心生怨恨，离心离德，即便表面顺从，内心也早已背离，如此一来，部落何来真正的秩序？”
他看向驩兜氏首领，语气诚恳地说道：“作为部落的首领，当以仁德之心对待百姓，教他们明辨是非，引导他们自觉向善，而非以刑罚恐吓逼迫。唯有百姓心生敬畏与感恩，才能真正归顺，部落才能长治久安。”
驩兜氏首领听着尧帝的话语，心中渐渐动摇。他原本以为严苛的刑罚是维护秩序的唯一手段，却从未想过，这般做法竟会让百姓离心离德。尧帝见状，趁热打铁，向他提出了具体的建议：废除残酷的刑罚，制定宽和合理的律法，以教化为主，刑罚为辅；对于犯错的百姓，先加以劝导教育，若屡教不改，再根据过错的轻重施以适当的惩罚；同时，派遣教化官前往部落，教百姓礼仪之道、耕作之术与纺织之法，让百姓不仅能安居乐业，更能知礼向善。
为了让驩兜氏首领彻底信服，尧帝还留在部落中，亲自引导百姓学习礼仪，教导他们邻里互助、尊老爱幼的道理。他派遣的农官与纺织官也尽心尽力，手把手地教百姓先进的耕作技术与纺织工艺。渐渐地，部落中的刑罚不再残酷，百姓们不再终日惶恐，开始敢于交流，乐于互助。邻里之间主动分享粮食与农具，亲人之间重拾温情，部落的风气日渐和睦。
驩兜氏首领亲眼见证了这一切的变化，心中彻底折服。他当即采纳了尧帝的建议，正式废除了严苛的刑罚，推行仁德之治，并亲自向百姓道歉，请求百姓的原谅。百姓们见首领真心悔改，又感受到了生活的改善，心中的怨恨渐渐消散，对尧帝的感激之情愈发深厚。数年后，驩兜氏部落彻底摆脱了过去的压抑与混乱，百姓安居乐业，邻里和睦相处，成为了中原腹地的一方富庶之地，其部落的文化也渐渐与陶唐部落融合，共同推动着中原文明的发展。
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收服了共工氏与驩兜氏，天下大部分部落都已归顺，唯有南方的三苗氏部落，依旧处于孤立隔绝的状态。三苗氏居于南方的深山密林之中，远离中原腹地，与中原部落的交流极少。由于地理环境的阻隔与文化的差异，三苗氏部落民风彪悍，不信中原的教化，对陶唐部落始终心存戒备，甚至偶尔会与边境的中原部落发生小规模冲突。
大臣们认为，三苗氏地处偏远，民风彪悍，难以教化，建议尧帝派遣军队前往威慑，迫使他们臣服。但尧帝依旧坚持以德服人的原则，他认为，三苗氏与中原部落本是同源，只是因地理阻隔才产生了隔阂，若能以诚意相待，以文化相融，必然能消除冲突，实现和睦共处。
于是，尧帝派遣使者携带中原的特产——粟米、丝绸、农具等礼物，前往三苗氏部落，表达友好之意，并邀请三苗氏首领前往丹陵访问，亲身感受中原的文化与治世景象。然而，三苗氏首领对中原部落心存疑虑，担心这是尧帝的阴谋，拒绝了邀请。
第一次出使失败后，大臣们纷纷劝说尧帝放弃，认为三苗氏冥顽不灵，唯有武力才能使其臣服。但尧帝