区居民社保登记”的文件夹，打开后里面只有三张登记表，登记日期都是均平十八年正月，之后再无记录。“这就是你们的工作常态？”我指着空荡荡的档案柜，“《秀英思想》里说‘社保是民心的暖炉’，你们这暖炉早就凉透了。”
李吏员嗫嚅着：“陛下，不是我们懒，是真没人来啊。当初规划说要把瓯建县的老商户、阳建县的农民都迁过来，可人家不来。瓯建县的老城区有百年的市场，阳建县的农民离田地近，谁愿意来这前不着村后不着店的地方？”他从抽屉里翻出份《安崇新区迁建报告》，报告上的规划图花里胡哨，用鎏金粉标着“中央商务区”“高端住宅区”“国际会展中心”，却没标菜市场、学校、医院的位置，“您看这报告，是前宁建府知府王敬之搞的，他说要‘对标伦敦、巴黎’，结果钱投了不少，人没来几个，去年他因为贪腐被查了，这烂摊子就没人管了。”
朱静雯的机械义眼扫描着报告，瞳孔中闪过王敬之的贪腐案数据：“挪用迁建款三百万两，其中一百万给景王府在海外买了庄园，五十万用来修自己的私人别墅，剩下的全打了水漂。”她调出全息影像：王敬之在奠基仪式上挥锹，周围的礼炮轰鸣，却没一个普通民众参加，“他搞的国际会展中心心’，到现在只开过一次会，还是景王府的走私团伙伪装的‘外贸洽谈会’。”影像里，会展中心的玻璃幕墙反射着虚伪的光，与此刻服务中心的冷清形成讽刺的对比。
我走到窗边，望着外面空荡荡的街道。雾稍微散了些，能看见远处的山武夷脉，山脚下的安崇县老城区炊烟袅袅，而这片新区却像被遗忘的孤岛。“洪武爷当年迁民，先建粮仓，再盖民居，最后才修官署。”我指着老城区的方向，“他说‘民不安居，何以建城’，现在倒好，先盖会展中心，再修高端住宅，把最该先建的菜市场、学校扔在最后，这不是本末倒置吗？”张吏员突然说：“陛下，上个月有个南剑县的商人想来开杂货铺，说愿意先垫钱建菜市场，可管委会说‘不符合高端定位’，把人赶走了。”他从柜底掏出份申请书，申请人是赵麦囤的远房表弟赵稻生，申请书上画着简易的菜市场平面图，旁边用算筹标注着“日均客流量预估”“农民供货渠道”，却被管委会用红笔批了“驳回”二字。
朱静雯的机械义手轻轻碰了碰申请书，上面的算筹纹突然亮起，与南剑县的农贸数据产生共振：“这方案很可行，按《韵澜思想》的‘民生优先’原则，完全该批准。”她调出赵稻生的生物电档案：在南剑县开了十年杂货铺，诚信指数92，帮扶过七个贫困户，“这样的商人，你们不用，却让景王府的走私团伙钻空子，这就是你们的‘高端定位’？”李吏员低下头：“是我们糊涂，被‘高端’两个字迷了眼，忘了这城是给谁建的。”
正午的雾散了些，阳光透过服务中心的玻璃窗照进来，在地上投下苍白的光斑。我让张吏员带我们去“国际会展中心”，沿途的商铺大多贴着“转租”“转让”的告示，其中一家“安崇大酒楼”的招牌掉了一半，门廊下的积灰里印着几个模糊的脚印，像是很久没人走过。会展中心的玻璃幕墙碎了好几块，用木板糊着，门口的保安亭空无一人，亭子里的茶杯里长了绿毛。走进大厅，地上散落宣传册册，上面印着“宁建府国际招商会”的字样，日期是均平十八年三月，册子上参展商商名单大多是英文名，朱静雯的机械义眼识别后发现，有七成是景王府的空壳公司。
“这里开过几次会？”我踢开脚边的空酒瓶，瓶身上的外文标签显示是伦敦产的威士忌，“用纳税人的钱给景王府的走私团伙当掩护？”张吏员的脸涨得通红：“就开过那一次，后王敬之之倒了，再也没开过。上个月有群农民工想来这儿避雨，被管委会的人赶走了，说‘玷污高端场所’。”他指着墙角的标语：“‘服务国际，引领未来’，现在看来多可笑。”标语上的油漆剥落得厉害，露出下面的水泥墙，像张哭泣的脸。
从会展中心出来，我们去了安崇新区的“居民安置区”。一排排统一规格的楼房空无一人，楼道里的声控灯坏了大半，走在里面黑漆漆的，只能听见自己的脚步声。朱静雯推开一间没上锁的房门，里面的装修简单却崭新，显然没人住过，窗台上的灰尘厚得能埋住手指。“主阵显示，这些房子按市场价卖给了‘投资商’，实际都是王敬之的关系户，他们买了房根本不住，就等着涨价倒卖。”她的机械义眼闪过房价数据：均平十七年开盘价每平米五十两，现在跌到二十两，还是没人买，“农民买不起，商人不愿意来，最后成了烂尾楼。”
我在厨房的瓷砖上发现一行用指甲刻的字：“均平十八年五月，盼菜市场”。字迹很深，刻痕里积着灰，像是刻字的人带着极大的期盼。“这房子住过人？”张吏员点点头：“是一家三口，从阳建县迁来的，男的在会展中心当保安，女的摆摊卖菜，后来男的被辞了，女的摆摊被管委会赶，住了三个月就走了，走之前刻了这行字。”他叹了口气，“他们说，在这儿住，买菜要去十里外的安崇老县城，孩子上学要去二十里外的阳建县，太不方便了。”
午后，我们去了宁建府府邸。这是座新盖的官署，飞檐翘角，雕梁画栋，比旧府衙气派得多，门口石狮子子嘴里叼着鎏金的算筹球，闪得人睁不开眼。走进社会保障办事中心——这才是宁建府真正的核心办事点，与安崇分中心的冷清不同，这里人来人往，办事窗口前排着队，墙上的电子屏滚动播放着社保政策，空气中弥漫着油墨和汗水的味道。一个抱着孩子的妇人正在咨询育儿补贴，窗口的办事员耐心地解释着；几个农民工围着算筹终端，查工伤保险险的到账情况；角落里的便民饮水处，有人正用自带的杯子接水，一切都井然有序。
“这才是该有