均平三十四年十二月下旬，北冰洋省冰原府冻土县极光乡星火村的寒冬依旧没有丝毫暖意。午后一时许，零下五十九度的低温让户外的雪粒凝结成冰碴，随着寒风在议事会大礼堂的窗棂上撞击出清脆的声响。室内，供暖系统依旧稳定运转，将温度维持在二十度上下，代表们用过简单的午餐后，稍作休整便重新入座，电子屏幕上“全国议事会线上线下联合会议（第二天·下午）”的字样格外清晰，参会人员的神情依旧专注，桌上的笔记又添了不少新的字迹。
我（朱韵澜）通过加密视频系统注视着会场，主会场内，朱静雯正与身边的工作人员核对下午的议程节点，朱悦薇则在整理各方提交的书面建议，厚厚的一摞文件上贴满了彩色便签；星火村的代表们围坐在一起，低声交流着黄村改革方案对本村的借鉴意义，王老汉摩挲着手里的土豆，眼神里满是对乡村发展的憧憬；李秀莲则和李娟凑在一起，认真看着妇女赋能相关的建议条款，不时点头称赞。
下午一时三十分，朱静雯轻敲桌面，大礼堂内迅速恢复安静，线上视频画面同步聚焦到新的分会场——副皇帝陈纺娘所在的花省艳花府芳甸县锦绣乡织云村议事会办公室。画面中，陈纺娘身着一品深蓝色议事会制服，胸前佩戴着全国议事会最高徽章，端坐于办公桌后，神情庄重。她身后的背景墙上，除了“以民为本 实事求是”的标语，还悬挂着织云村的地形地貌图、作物分布图和产业规划图，桌上摆放着详实的调研台账、村民投诉记录以及过期预制菜的样本照片，身边围坐着织云村的村民代表、妇女代表、学校及职业学院负责人，还有花省议事会的相关监督人员。
“各位代表，各位同仁，下午好。”朱静雯的声音透过音响传来，“上午我们围绕黄村的公社改革、监督机制建设、教育公平与产业升级等问题展开了深入讨论，形成了切实可行的方案。下午，我们将聚焦另一典型村落——花省艳花府芳甸县锦绣乡织云村的发展困境。织云村依托特色农作物形成了一定的产业基础，但在女性权益保障、民生服务管理等方面存在突出问题。接下来，有请副皇帝陈纺娘同志作专项汇报，让我们共同为织云村的发展出谋划策。”
陈纺娘起身，走到身后的电子屏幕前，调出织云村的详细资料，声音清晰有力：“各位代表，接下来我将详细汇报花省艳花府芳甸县锦绣乡织云村的基本情况、核心问题及初步改进思路。经纬度为北纬48°40′，东经131°50′，地处花省东部，地形以平原与低缓丘陵相间为主，地势开阔平缓，无明显起伏。乌苏里江支流穿村而过，流域面积约8平方公里，灌溉渠道纵横交错，水资源充沛且分布均匀，为农作物种植提供了充足的水源保障。”
“土壤条件方面，织云村以沙壤土与黑土混合为主，土壤透气性好，保水保肥能力强，ph值在60-72之间，呈中性偏微酸，非常适宜亚麻、大麻（纤维用）、甜菜等作物生长。气候上，该村属于温带大陆性季风气候，夏季平均气温22c，降水集中在6-8月，年降水量约600，光照充足，日均日照时长可达75小时，完全满足作物生长的光热需求；冬季气温较低，平均气温约-15c，积雪厚度约20，既能为土壤保墒，又能抑制病虫害，为来年作物生长打下良好基础。”
屏幕切换到织云村的田间实景照片，一望无际的亚麻田泛着淡蓝色的花浪，甜菜地里饱满的块根刚被挖出，晾晒在田间地头，陈纺娘继续介绍：“织云村的植物生长状态极具产业特色，核心种植作物为亚麻、纤维用大麻和甜菜。亚麻株高可达60-70，纤维韧性强、光泽度好，是优质的纺织原料，每年7月进入花期，淡蓝色的花朵连片绽放，形成独特的田园景观；8月中旬开始采收纤维，经脱胶、梳理后，可加工成亚麻纱、亚麻布等产品。纤维用大麻植株高大，茎秆粗壮，纤维含量高，质地坚韧，耐磨损、耐腐蚀，除用于纺织外，还可制作绳索、帆布等，采收期与亚麻相近。甜菜块根饱满，含糖量高，平均单根重量可达15kg，是制糖业的核心原料，每年10月下旬采收，加工后可产出优质白砂糖、甜菜粕等产品。”
“依托这些特色作物，织云村已形成一定的产业规模，村内设有两所职业学院——织云纺织职业学院和织云制糖职业学院，还有一所全日制普通学校——织云村中心学校，初步构建了‘种植-加工-教育’的产业体系。其中，纺织职业学院主要培养亚麻、大麻纤维加工、纺织工艺等技能人才，制糖职业学院聚焦甜菜制糖技术、食品加工等专业，中心学校则覆盖小学至初中阶段教育。全村现有常住人口1200余人，其中农业人口850人，产业工人350人，每年通过亚麻纺织、甜菜制糖产业实现集体收入约500万明币，村民人均年收入约1800明币，从经济数据上看，织云村的发展基础相对较好。”
话音一转，陈纺娘的语气变得沉重，屏幕切换到问题统计图表和村民投诉记录：“然而，在看似良好的发展态势下，织云村存在两大突出问题，严重影响了村民的生活质量和权益保障，也制约了村落的可持续发展。第一个问题是女性教育与就业权益保障不足。尽管村内有两所职业学院和一所中心学校，但女性的参与率极低。据统计，织云纺织职业学院现有学生280人，其中女性仅65人，占比不足23；教职工45人，女性12人，占比267，且多集中在行政、后勤岗位，专业教师中女性仅3人。织云制糖职业学院学生310人，女性72人，占比232；教职工50人，女性14人，占比28，同样存在女性专业教师短缺的问题。中心学校6-15岁适龄儿童共210人，其中女孩102人，入学率虽达90，但升入职业学院的女孩仅19人，占女孩总数的186，远低于男孩的45。”
“造成这一现象的原因主要有三