的经营后已经成了一道铜墙铁壁，他不但修筑了新城增筑了寨堡，而且各处据点都可以做到彼此呼应和应援，此外他还广投探马时刻注意边境的动态，只要李元昊敢来必定会对其予以迎头痛击。再者，范仲淹向赵祯表示正月出兵绝不是最佳的出兵时机，至少应该等到春暖之后。最重要的是，范仲淹还指出应该给西夏一个悔过的机会和余地，他所主管的鄜延路愿意做那个宋夏重归于好的窗口，这样也不至于将来李元昊想悔过自新都找不到门路。
这些还不算，为了彻底打动赵祯，范仲淹还拿出了自己对付西夏的一套独门秘籍：蚕食计划。所谓蚕食计划就是宋朝在原有军寨的基础上向着西夏境内就近再修筑一个军寨并就此死死地钉在那里，等待这个地方稳住之后再往前拱一步并再筑一个军寨，如此无限反复。范仲淹的这个计划有点类似于中国象棋里面的卒子过河，它虽然见效慢，不像军马炮那样可以肆意地横冲直撞，但这种步步为营的方法真的是很稳，也像极了范仲淹此时的为人和心性。然而，只是动嘴当然不会有什么说服力，范仲淹还拿出了实际成果。在他的这份奏疏里，他说自己已经用这个方法先后新筑了十二个军寨，即使以每两个军寨之间相隔十里来计算，这也意味着范仲淹在半年时间里已经不声不响地为大宋收复或巩固了百余里的土地。
奏入朝廷，出乎范仲淹意料的是，赵祯也不知道是哪根神经短路了，他竟然非常爽快地给范仲淹的这道奏疏疯狂点赞。如此一来，范仲淹就可以名正言顺地拒绝出兵，而韩琦则深感自己被人从背后给捅了两刀，捅他的人一个是当今的天子，另一个则是他亦师亦友的同僚。
即使如此，韩琦还是不肯死心。眼看离赵祯规定的出兵日期临近而范仲淹又始终无出兵之意，韩琦便找到了尹洙并让他专程去往延州劝说范仲淹改变主意，尹洙作为二人共同的朋友且同样也是个激进派便欣然去往了延州。遗憾的是，在将近二十天的时间里尹洙始终都无法说服范仲淹改变主意。为此，尹洙还和范仲淹当场吵了一架。尹洙直接以指责的口吻说范仲淹缺乏韩琦的那种为国舍身忘死的热血精神，范仲淹则不以为然地反问道：“大军一发，万命皆悬，士卒之命，国运之交，这些岂可置之度外？”
有些事和道理五十岁的范仲淹明白，可三十岁的韩琦不会明白，这就像三十岁的人永远不会懂五十岁的人，更是像极了五十岁的我们无一例外地会对自己三十岁时的见识投去充满鄙视的回首一望。懂得一个道理其实很简单，但要悟得这个道理却很难，有时候甚至需要用自己的痛苦甚至是血泪去交换。从这个角度来看问题，韩琦和范仲淹之间之所以会发生冲突和矛盾其实一点也不足为奇。