就是人性使然。新法的不足和漏洞可以通过加强吏治和监察的力度予以弥补，但人性的丑陋和不可窥视则是让人徒呼奈何。
王安石的变法其本质就是宋朝统治集团内部所进行的一场利益重新分配，倘若我把之前装进你口袋里的银子放进了我的口袋里，你能高兴吗？别说是你王安石，就算是皇帝老子想要从强大的既得利益集团身上割肉照样会举步维艰，有的皇帝甚至因此而丢了皇位甚至是性命，由此而改朝换代的事在历史上也是有的也是有的。富弼、文彦博、韩琦、司马光和苏轼，他们是谁？他们的身份是什么？明面上他们是政治家、书法家、文学家，可这背后呢？他们是大官僚、大地主和大商人的利益代言人，甚至他们本人就是大官僚和大地主，而新法就是要跟他们这些人抢肉吃，换了是你，你能不急眼吗？看着王安石疯狂地在菜园子里挥舞镰刀割韭菜，同样手拿镰刀的你能够心如止水吗？
所谓“天下为公”，所谓“以天下兴亡百姓苦乐为己任”，所谓“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，试问古今千万个手持国家权柄的大官僚们有几人真正做到了这一点？升官发财，光宗耀祖，福遗子孙，这些才是古今官场永不停奏的主旋律，如果能够顺应时代发展做出一些利国利民的善政继而青史留名便可谓之圆满。
完了这些我们再回到故事中来。
随着参知政事赵拚主动申请出京外放，宋朝官场的上层又迎来了一系列的人事变动。为了填补赵拚留下的空缺，王安石举荐了与他同领制置三司条例司的枢密副使韩绛兼任参知政事一职。为此，王安石又被保守派大臣安上了一顶结党的帽子，但这于王安石而言根本不算什么，对于这些指控他已经听得耳朵起茧了。
眼看大宋的朝堂已经被王安石给搅得是“官不聊生”，此时在外地为官的欧阳修也坐不住了。要知道欧阳修在此之前与王安石的交情可谓是亦师亦友，可他没有想到王安石的新法竟然会搞得“天下大乱”，而他自己同样对新法尤其是青苗法意见很大。他上疏极言青苗法的不便，更是以私人身份向王安石写信表达自己对新法的不满。有鉴于自己和欧阳修的交情，王安石没有给欧阳修回信，这不是他傲慢，而是他深知自己此时无论说什么都会显得苍白无力。要说忠于自己的信念，欧阳修绝对不输于王安石，道不同不相为谋且君子之间也要尊崇一个和而不同，王安石和欧阳修这一对文学宗师最终因为政治上的分歧而相顾无言。
王安石本打算让欧阳修去山西担任太原知府并为其加官为宣徽南院使，但欧阳修或许是因为正在气头上而拒绝接受王安石的这份好意，他说他病了，去不了那么远的地方，但他倒是为自己选了蔡州这个地方，而他最后也得偿所愿去了蔡州当知州。
欧阳修没能为国去镇守地处河东之地的重镇太原，有一个人很快就被拉去填了这个缺，此人便是枢密使吕公弼。然而，吕公弼其实也是被迫的，都是一把年纪的老人了，在京城里每天打卡上下班顺便颐养天年难道不好吗？谁会愿意在这个年龄阶段跑去跟那些总是喜欢挑事的辽国人和西夏人掐架斗狠？吕公弼也是这么想的，可奈何他对王安石的所作所为实在是有些看不下去，在这方面整个枢密院里的人就属他跳得最高。值此王安石在朝堂上对反对派大兴棍棒之时，吕公弼毫不畏惧地决意跟王安石开战，他连夜写了一篇奏疏决定要在赵顼的面前狠狠地参王安石一本。
不幸的是，正所谓日防夜防家贼难防，吕公弼的这份奏疏还没上呈就被一个人知道了其中的内容，而这人正是他大哥吕公绰的孙子吕嘉问。
作为一个年轻人且是新法的直接参与者，吕嘉问自然是王安石的“党徒”，他主动给王安石当起了间谍并将吕公弼的弹劾内容提前告知给了王安石。得益于此，王安石提前给赵顼打了一剂预防针，吕公弼的弹劾就此变成了一张废纸。这还不是让吕公弼感到沮丧的事，关键是赵顼因为此事又联想到了吕公弼之前涉嫌在他面前挑拨枢密院和中书省要员之间的关系，而且他还怀疑之前知谏院胡宗愈上疏弹劾韩绛就是受了吕公弼的唆使，几件事叠加起来让正在为太原知府的人选问题而挠头的赵顼不再烦恼了。
吕公弼就这样被赶出了京城去太原为国守边了。他这一走，枢密院这边又缺人了，宰相曾公亮和参知政事韩绛都举荐司马光，赵顼的理想人选则是新任的御史中丞冯京以及此时正在西北为国戍边的渭州知州蔡挺。经过反复的商量之后，赵顼最后还是决定任用冯京，但他给冯京的官是枢密副使，这也就是说，文彦博就此掌握了枢密院的话事权。
文彦博是谁？往后的历史将会证明此人才是真正堪称老谋深算且最懂隐忍的新法“大敌”！