认为事情非常重要重大，他们自己也不能做决定，得召开县政府党组会议或者县委常委会讨论。
如此一来，在单位一把手看来，副县长只不过起到一个枢纽和桥梁作用，手中的权力根本就不大。
有了这样的想法，单位一把手往往不把分管副县长放在眼里。
视频中的教育局局长便是如此。
该县教育局局长把教师分配和调动以及学生入学的大权全部独揽过来，分管副县长的建议和批示，他全部抛到一边。
分管副县长哪怕安排一名教师到重点中学任教，都被该县教育局局长给否决。
长期以往，两人的矛盾越来越大，仇恨越来越深。最终，分管副县长选择雇凶杀害县教育局局长，导致了悲剧的发生。 。