求是脱节的。学校关起门来办学，教材几年不更新，老师没下过车间，考核只看分数和证书。培养出来的学生，企业用不上；企业想要的人，学校培养不出来。这个结不解开，校企合作就是两张皮，永远贴不到一起。”
林杰看向老郑：“郑司长，你怎么看？”
老郑叹气：“李总说得对。我们教育系统也意识到了这个问题，正在推动‘双师型’教师队伍建设，更新教材，改革课程。但……牵涉面太广，推进很慢。”
“那就加快。”林杰说，“今天各位老总提的问题，我都听到了。归结起来就是三点：第一，企业投入大、风险高；第二，学校培养的人不对路；第三，政策缺乏激励。”
他站起身，走到白板前，拿起笔：“针对这三点，我提几个思路，各位听听看行不行。”
“第一，关于企业投入。”林杰写下“税收优惠”四个字，“对深度参与职业教育、投入实训设备、派师傅带徒的企业，给予教育费附加一定比例的返还。具体比例，财政部牵头研究。”
财政部那位司长赶紧记下。
“第二，关于风险分担。”林杰写“保险机制”，“建立全国统一的职校学生实习责任险，保费由财政、学校、企业三方共担。学生实习期间发生事故，保险公司赔付，减轻企业压力。”
老郭眼睛亮了：“这个好！我们最怕学生出事，一赔就是几十万上百万，小企业根本扛不住。”
“第三，关于培养质量。”林杰写“课程共研”，“推动学校和企业共同开发课程、编写教材。企业需要什么技能，学校就教什么。定期组织教师下企业实践，企业工程师进课堂讲课。教育部门对这类合作给予项目经费支持。”
李总点头：“如果能实现，那是最好的。”
“第四，关于政策激励。”林杰写“留用奖励”，“对企业培养并最终正式录用职校毕业生的，按每人给予一次性补贴。补贴标准可以高于企业前期投入的培训成本。这样企业才有动力长期培养。”
张厂长问：“那如果学生培养完了，去了别的企业呢？”
“那就说明别的企业给的待遇更好，或者更符合学生发展。”林杰说，“人才流动是正常的。但只要整体上，企业参与职教能获得稳定的人才供给，就是值得的。不能指望每个培养的学生都留下，那不现实。”
他放下笔：“这些只是初步想法。具体怎么落地，还需要深入研究。但方向是明确的——要让企业从‘用工’思维转向‘育人’思维，光靠号召不行，得有实实在在的激励。”
几位老总互相看了看，眼神有了变化。
老郭先说：“林书记，如果这些政策真能落地，我们集团愿意当试点。重型机械行业技术工人断层严重，我们是真着急。”
李总也说：“我们公司可以派工程师参与课程开发，也可以接收教师来企业实践。但希望学校那边能配合，别搞太多形式主义。”
张厂长犹豫了一下：“我们厂规模小，可能享受不到太多政策。但……如果真能看到效果，我们也愿意试试。”
林杰回到座位：“好，有各位这句话，今天的会就没白开。政策研究室会后整理一份纪要，把各位的意见和建议都写进去。教育部、财政部、人社部，一周内拿出具体实施方案，报国务院。”
散会后，几位老总先离开。
林杰把老郑和财政部那位司长留下。
“刚才说的教育费附加返还，你们觉得可行吗？”林杰问。
财政部的司长姓王，五十多岁，很谨慎的问道：“林书记，教育费附加是专项收入，专款专用，返还给企业……没有先例。而且怎么界定‘深度参与’？怎么核定投入成本？操作起来很复杂，容易产生套利空间。”
“那就设计好规则。”林杰说，“可以设定门槛，比如企业接收实习生人数、投入设备价值、师傅带徒时长，达到一定标准才能享受。核定可以委托第三方机构。关键是——要让企业觉得，投入职教，值。”
老郑说：“林书记，还有个问题。如果真给企业返还教育费附加，那财政这块的支出就大了。全国这么多企业，要是都来申请，可能是一笔巨款。”
“那就分步走。”林杰说，“先选几个重点行业、重点地区试点。效果好，再推广。财政压力大，可以调整返还比例，但不能不给。企业是真金白银投入，政府不能光喊口号。”
王司长苦笑：“我回去跟部里汇报，尽量争取。”
正说着，许长明敲门进来，脸色不太好。
“林书记，刚接到消息。”他压低声音，“全国工商联那边，联合了十几家大型企业协会，准备明天开新闻发布会，对实习管理规定提出‘修改建议’。据说他们拟了一份联名信，已经有上百家企业签名了。”
老郑急了：“他们想干什么？施压？”
“差不多。”许长明说，“联名信主要内容是：要求降低薪酬标准、允许适当收费、放宽专业对口率、取消工时限制。还说如果规定不修改，很多企业将‘不得不重新评估校企合作可行性’。”
林杰笑了：“动作真快。昨天刚开完会，今天联名信就准备好了。看来有人很着急啊。”
“要不要找工商联沟通一下？”老郑问。
“不用。”林杰说，“让他们开，让他们提。正好听听，都有哪些企业跳出来。”
王司长担心：“林书记，如果舆论发酵，压力可能会很大。有些企业是地方的纳税大户，地方领导可能会帮着说话。”
“那就看看，是企业的声音大，还是那些被克扣工资、被当廉价劳力的学生的声音大。”林杰站起身，“许主任，你联系几家主流媒体，把我今天和企业座谈的内容整理一下，发个通稿。重点写企业真正的困难和诉求，也写我们准备出台的激励政