教育部三楼接待室，茶已经凉了。优品晓说徃 吾错内容
全国留学中介行业协会副会长赵宏宇坐在沙发上，翘着二郎腿，手指有节奏地敲着扶手。
旁边两个律师模样的中年人，一个在翻文件，一个在闭目养神。
门开了，许长明走进来。
“三位，林书记在开一个紧急会议，请稍等。”
赵宏宇看了眼表：“我们已经等了四十分钟。许主任，林书记要是不方便见，我们可以改天再来。不过”
他顿了顿，从公文包里拿出一份文件：“这是协会三百二十七家会员单位联名的意见书，关于教育部拟调整留学生待遇的政策。我们希望，在政策正式出台前，能听到行业的声音。”
许长明接过文件，扫了一眼：“我会转交林书记。”
“光是转交不够。”赵宏宇站起来，“许主任，你知道这个政策一旦实施，会影响多少人吗？直接就业岗位十二万个，间接带动的语言培训、签证服务、境外接待等产业链，涉及三十万家庭。教育改革不能不考虑社会影响吧？”
“赵会长，”许长明语气平静，“教育改革的首要目的是办好教育，不是保护某个产业。留学生待遇问题，是基于教育公平原则的调整，和产业发展是两个维度。”
“两个维度？”赵宏宇笑了，“许主任，你太理想了。没有产业支撑，哪来的留学生规模？没有规模，哪来的国际交流？现在全球都在抢留学生，我们倒好，往外赶人。”
正说着，门又开了。
林杰走进来，没穿外套，白衬衫袖子挽到小臂。
“林书记！”赵宏宇赶紧上前握手。
林杰和他握了握手，在主沙发坐下：“不好意思，刚才在开视频会。三位有什么事，直说吧。”
赵宏宇使了个眼色，旁边的律师打开录音笔：“林书记，我们是代表全国留学中介行业协会，对即将出台的留学生待遇新规提出正式意见。”
“请讲。”
“第一，关于住宿并轨。”赵宏宇翻开文件，“我们认为不切实际。留学生来自不同国家，生活习惯、文化背景、宗教信仰差异很大，和中国学生混住，容易引发矛盾。国际通行做法都是单独安排。”
“第二，关于奖学金并轨。留学生的学费本身就比中国学生高，如果奖学金再按同一标准，会极大削弱吸引力。很多发展中国家学生就是冲着奖学金来的。”
“第三，”赵宏宇加重语气，“关于管理一视同仁。留学生的管理涉及外交、宗教等复杂因素，不能简单套用中国学生管理规定。比如饮酒问题，在一些伊斯兰国家学生那里就是红线。”
林杰静静听完，问：“说完了？”
“还有最重要的一点，政策缓冲期。”赵宏宇说，“如果非要调整，我们希望至少给三年过渡期。已经签约的中介合同、已经招录的学生，按老办法执行。新生新办法。”
林杰点点头，看向许长明：“长明，把那份数据给他们看看。”
许长明从文件夹里抽出三页纸，递给赵宏宇。
“这是近三年留学生数据。”林杰说，“第一页，毕业率。均毕业率是67，其中发达国家留学生毕业率82，发展中国家留学生毕业率53。
赵宏宇脸色变了变。
“第二页，学业表现。”。有七所高校反映，个别留学生一个学期上不了几节课，期末考试交白卷。”
“第三页，”林杰站起来，走到窗前，“就业去向。。赵会长，你告诉我，我们花这么多资源，吸引来的是什么人？”
赵宏宇张了张嘴，没说出话。
“你刚才说国际通行做法。”林杰转过身，“那我问你，哈佛、牛津、剑桥，会给留学生单独建豪华公寓吗？会给留学生发比本国学生高几倍的奖学金吗？会让不及格的留学生随便毕业吗？”
“这”
“不会。”林杰自问自答，“真正的世界一流大学，靠的是学术声誉、教育质量，不是特殊待遇。我们要建设教育强国，就要走正路，不能走捷径。”
律师忍不住插话：“林书记，但现实是，国际排名确实看重国际化指标。如果我们留学生数量大幅下降，排名就会下滑，影响学校声誉。”
“那就不要那个排名。”林杰说得很干脆，“如果排名逼我们牺牲教育公平，这种排名，不要也罢。我们要办的是人民满意的教育，不是排名机构满意的教育。”
接待室里一片安静。
赵宏宇咬了咬牙：“林书记，您这么搞，会毁掉整个留学产业。我们协会有三百多家会员，背后是几万员工，几十万家庭。您不能不考虑稳定。”
“稳定不是维持现状。”林杰看着他，“赵会长，你说实话，你们中介机构，有多少是靠给国外野鸡大学输送学生赚钱的？有多少是靠帮留学生‘运作’入学、‘操作’毕业牟利的？这个产业里，有多少是见不得光的？”
赵宏宇脸色煞白。
“改革肯定会触动利益。”林杰坐回沙发，“但触动的是不合理利益，保护的是国家利益、人民利益。你们协会如果真想健康发展，应该支持改革，淘汰劣质中介，规范行业秩序，而不是来要特权。”
他看了看表：“我还有个会。政策会按计划出台，但我们会听取合理意见。许主任，送送三位。”
赵宏宇站起来，还想说什么，许长明已经做了个“请”的手势。
三人走后，林杰对许长明说：“通知国际司，政策征求意见稿明天挂网，公开征集社会意见。时间一周。”
“这么急？”
“不快不行。”林杰说，“舆论在发酵，各校在观望，中介在活动。必须尽快定调，不能给他们运作的空间。”
一周后，《关于规范来华留学生管理 推动中外学生趋同化管理的意见（征求意见稿）》正式挂网。
核心内容三条：
一、住宿趋同。2024