是哪？”
蹬着自行车的包拯开口道：“此地是各府衙办公的地方。”
“那开封府呢？”孙泽笑着问。
“就在那里，”赵祯停下三轮车，“先生可是想逛一逛？”
孙泽点点头，当然要看看，这可是电视剧里包拯使用狗头铡的地方。
听闻官家出巡，开封府衙早已严阵以待。
此刻见到官家与一众相公、重臣进府，府衙内顿时气氛严肃起来。
“如今的开封府尹是谁啊？”
孙泽逛了一圈，有些失望，感觉不如现代的人造景点。
吕夷简终于觅得时机，开口道：“孙大王，开封府尹目前空悬，只有权知开封府。”
原来因为驴车战神宋太宗常年担任过府尹的缘故。
所以只有成年皇子或者亲王才能担任开封府尹。
其他文官最多只能算权知开封府。
孙泽问:“怎么刚才那么多人？”
吕夷简随即解释起来。
即便没有府尹，却依旧保留着府尹的整套班底，否则万一将来有府尹后还得重新招募。
而权知开封府则有自己的班底。
同时为了避免出现混乱，往往还准备了不止一套班底。
听到一个衙门同时有好几套体系，孙泽摇摇头。
虽然他早就知道北宋的三冗问题很严重，但那毕竟是文字资料而已。
只有现在亲眼见过之后才知道到底有多严重。
怪不得北宋明明经贸发达，每年商税收入堪称历史上最多的。
可依旧不够花，还得想各种办法捞钱。
就这几套班底伺候一个衙门的风气，再多钱都不够造的！
赵祯见到先生再次露出遗憾的神情，想了想挥挥手道：“你们都下去！”
开封府衙众人这才离去，只留下禁军将府衙团团围住。
见再无外人后，赵祯语气诚恳道：“先生，不妥之处还请赐教。”
孙泽指了指开封府大殿：“你不觉得人太多了吗？”
一个开封府就好几套人马，那其他衙门肯定也是差不多的情况。
而人多就意味着效率低下，更意味着权责不清。
再加上北宋优遇士大夫，给的俸禄非常高。
导致这方面的支出高的离谱！
赵祯苦笑一声，他当然清楚冗官太多的坏处。
可要想解决难如登天！
吕夷简抢先开口道：“孙大王不知，这官员录取历来”
孙泽摆摆手打断：“我知道冗官原因！”
为了维护集权，削弱除官家外权力过大的弊端，于是增设大量衙门与职位以分权制衡。
这没什么好指责的！
任何一个统治者都会这么做。
而且增设衙门与职位也不能全说是坏处。
既能削弱权力，同时又能安抚人心。
但前提是能够细分部门职责，对每一个官员进行考核。
如果做不到，那就会形成现在这样的冗官局面。
真正要命的是北宋的官家们除了进士科举外，还喜欢开各种制科。
而一旦录取，就得安排岗位，发放俸禄。
此外就是无节制的荫补制度，只要做到六品官以上，就可以荫补子孙后代。
少则几人，多则几十人。
一代一代传下来，官员数量就如吹气球般急剧膨胀。
如果不解决这个问题，总有一天会像老朱的大明宗室一样，光给俸禄就吃掉了朝廷大半的财政。
“吕相公有考虑过怎么改变这个问题吗？”孙泽问到。
吕夷简此刻表情苦涩，不知道该如何回答这个问题。
办法当然有，一刀切了便是。
可问题要是这么容易解决，就不会从太宗朝遗留到现在了。
甚至不仅不能砍，还得继续加码才行。
否则那些还未曾享受到这样福利的官员还不得闹翻天。
孙泽看到吕夷简的表情就知道答案，随即又转头问：“晏相公，你作为枢密使，对于冗兵怎么看？”
晏殊同样一脸酸涩。
作为枢密使，他最头疼的就是那庞大的禁军和厢军。
每年军费占朝廷赋税收入五成以上。
而且禁军的战斗力底下，缺乏训练，也缺乏装备。
尤其是骑兵与弓箭手稀缺，而且吃空饷是普遍现象。
也就直属禁军的战斗力稍微强一些，但也强的有限。
至于厢军等就更加不堪！
大部分厢军的来源成分复杂。
有些是遇到荒年各地招募的流民，有些干脆就是聚啸山林的土匪流氓。
为了避免这些人聚众造反闹事，干脆全都招安了事，发一些俸禄就当维护安稳开支。
而且不管是禁军还是厢军，全都得养到六十岁才退出。
只要没死，哪怕是去逛瓦舍摔断了腿也不耽误领俸禄。
如此一来，军费可不就年年暴涨吗？
晏殊明知道问题所在，却偏偏毫无办法。
兵事轻易动不得，否则说不得就有哪路军马起来造反。
到时候就该他被丢出去当替罪羊给砍了！
孙泽看了看晏殊的表情，转头看向赵祯：“每年冗官冗兵花那么多钱，你就没想过改一改？”
赵祯一脸心酸的神情。
作为官家，他当然清楚自己大宋遇到的难题。
冗官造成各部门效率低下，每年吃掉朝廷岁入两三成。
冗兵不仅使得禁军和厢军战斗力低下，为了维持百万军队的粮饷、装备及后勤，更是每年耗费五六成税赋。
此外给宗室、贵族、外戚的巨额赏赐，每年给北虏输送的岁币，各地豪强地主隐匿田地造成的税收减少等。
这些问题每一个都像大山一样！
他是搬不动