外，县里要成立一个‘渔事会’，你们各族自己推举信得过的人参加，以后捕鱼的事，由你们自己先商量，商量不通，再来找本官断决！”
这个方案，既给了实实在在的利益，又设立了清晰的规则和惩罚机制，还给了他们一定的自治权。几位胡人小帅低头用胡语快速商议着，汉人里正们也窃窃私语。
最终，那虬髯鲜卑小帅抬起头，盯着庞统：“县令这话，可算数？”
庞统收敛了笑容，正色道：“陛下兼领大汗，言出法随。本官在此，代表的便是朝廷与大汗的信誉！一言既出，驷马难追！”
“好！”鲜卑小帅重重一拍大腿，“就依县令的法子试试！”
政令颁布后，庞统亲自带着人，顶着风沙，沿着都野海岸线勘测、打桩，忙活了整整五天。起初还有人观望，但当第一批按照规则捕鱼、并用渔获从县衙换到沉甸甸粟米的渔民喜笑颜开地回家后，新的规则迅速被接受。湖边的械斗几乎绝迹，县衙指定的交易点变得人头攒动，那批滞销的绢布竟然成了硬通货。县衙不仅平息了纷争，还靠着收购和转卖渔获，多了一笔意想不到的收入。
主簿看着账册，对庞统佩服得五体投地：“明府奇思，真是化腐朽为神奇！”
庞统只是掸了掸官袍上的沙土，眯眼望着窗外逐渐安定下来的市集，淡淡道：“治民如烹鲜，火候到了，味道自然就对了。接下来，该琢磨琢磨那些总啃庄稼的牛羊了……”
“凤雏”之名，开始在这片风沙弥漫的土地上，伴随着都野海的波涛声悄然传开。他以惊人的务实和变通，在胡汉之间小心翼翼地维持着平衡，如同在刀尖上舞蹈，既推行着朝廷的“王化”之策，又最大限度地照顾了地方实情，让这片沙漠边缘的绿洲，真正开始焕发出新的生机。