宴会终了，杨正尧已是酩酊大醉——这倒不是逞强，是对河东领导热情与战斗力的无声肯定。
张志霖与汪书贤合力将他扶回房间，彻夜悉心照料，不敢有丝毫大意。
次日清晨，宿醉的不适感仍未散去，但杨正尧下午要与河东省政府座谈，晚上需启程返回燕城。便让张志霖回永安，不必在此耽搁工作。
知道后续事宜与自己无关，张志霖向老师辞别，动身返程。
临走时，杨正尧语重心长地叮嘱道：“古人云：不患无位，患所以立。县长的位置含金量很高，一定要把全部的心思和精力放在工作上，想为、敢为、善为，通过历练累积真才干、真本事，如此方能扛起更重的责任，将来成就更大的作为！”
张志霖感动中带着笃定：“老师的教诲我一定牢记于心，青衿之志，履践致远，行远自迩，笃行不怠。回去后，我一定练好内功、提升能力，用行动去丈量梦想，用拼搏去实现价值！”
……
6月3日，晨曦刚漫过县城的街巷，张志霖便径直前往县信访局接访中心。今天是他固定的信访接待日，要面对面倾听群众心声，实打实解决群众诉求，切实打通联系群众的“最后一公里”。信访局局长刘志强全程陪同在侧，亲自端茶递水。
8点30分，一阵急促的脚步声打破了接访中心的宁静，一名情绪激动的中年女子推门而入，她便是“缠访户”的郭小婷。
刚一落座，她便红着眼眶想要开口，语气中满是压抑的委屈与愤怒。
张志霖见状连忙抬手安抚：“大姐，先别急，喝口水慢慢说。既然我坐在这儿，就是来帮大家解决问题的！先让我把问题了解清楚，只要政府能帮到你，我今天一定给你个满意的答复！”
一旁的刘志强适时补充情况：“县长，她叫郭小婷，2011年经人力资源公司介绍，向中港投资公司通过汇款方式支付6万元中介费，为自己和朋友办理出国劳务手续。可没想到，后来中港投资公司被公安机关依法查封，而那家人力资源公司却撇清所有关系，这笔中介费始终没能退还。
2012年，她作为‘挑头人’，在县里不知情的情况下进燕上访，被我们劝返，并给其做训诫谈话。直到去年，她再次购买机票准备进燕，被我们耐心劝退。”
“张县长，我真不是无理取闹啊！”郭小婷声泪俱下，哽咽着诉说：“我35岁就离婚了，一个人拉扯生活，根本没有稳定的经济来源。当初那6万元中介费，是我东拼西凑向亲戚朋友借来的，就盼着能出国挣点钱。可到头来，工作没办成，钱也打了水漂，我最好的朋友也因为这笔钱跟我反目成仇——她的钱也是通过我交给中介的啊！”
说到此处，郭小婷的声音愈发颤抖：“现在我生活一团糟，居无定所，在老家连宅基地都没有。除了上访讨个公道，我实在不知道还有什么办法！那些公司都是经过公家审定注册的，难道之后就不用监管了吗？出了这么大的事，难道就没人管我们这些受害者了？我就活该被骗走这十几万吗……”
听到郭小婷的哭诉，张志霖顿感此事棘手，因为那个中介公司倒闭了，中港投资被查封了，追回资金无望，但这钱也不能让政府拿呀，这事就陷入了死结。
听着郭小婷的哭诉，张志霖眉头微蹙，神情凝重。这件事远比想象中棘手：涉事的中介公司早已倒闭，中港投资公司也已被查封，想要追回这笔款项几乎没有可能。可让政府直接承担这笔费用，既无政策依据，也不符合规定，这看似简单的诉求，瞬间陷入了进退两难的死结。
但问题必须坚决，否则郭小婷求助无望、走投无路之下，必然会再次赴燕城上访——信访局与镇街不可能全天候看护，治标更需治本。
于是，张志霖当即让蔡泽墨去通知国土局、财政局、民政局、扶贫局、乡镇、政村负责人，火速赶到信访局，集中会商“郭小婷问题”的破解之策。
与此同时，他和郭小婷促膝长谈，从法律、政策、思想上，耐心、细致地做其思想工作。
四十分钟，各单位负责人到齐，张志霖直接将众人请进局长办公室，开门见山：“郭小婷的问题想必大家都清楚，我先定个调子，今天必须解决！
一把钥匙开一把锁，考虑到她常年在外漂泊、无处安家且资金无法追回的难题，我有三个建议，你们看政策上有没有可行性。
第一、将其动态调整，纳入贫困户，由我定向帮扶；第二、特事特办，给她匀出一套‘扶贫安置房’，或者协调村委会，为其在老家安置了一处宅基地，使其安居乐业；第三、看看在哪些方面，能给予其一定的资金补偿；第四、能不能解决其工作问题，比如环卫工、公益性岗位之类的，让她能有稳定的经济收入。我想，只要我们站在群众的立场考虑，就没有解不开的疙瘩！”
随后，各单位围绕张志霖的建议展开讨论，结合自身职能分工建言献策，很快就形成了一套成熟可行的解决方案。
还是那句话，领导的重视，问题马上迎刃而解。其实这是种病，得治！暴露出部门不敢担当的作风病，也反映了一些人两眼向上、看领导脸色办事的形式主义“沉珂”。
之后，张志霖安排蔡泽墨将郭小婷请到局长办公室。他先是晓之以理，给出解决方案，再以情动人、耐心疏导心结。一番推心置腹的沟通，终于解开了郭小婷积压多年的心头郁结。她再也抑制不住情绪，失声痛哭，将压抑已久的苦闷与委屈彻底宣泄了出来。
整整一上午，张志霖只处理了这一个案子，之后连个上访的人影都没有，简直是浪费时间。
无奈之下，他抬头看向一旁的信访局局长刘志强，开口问道：“永安还有没有信访陈年积案？”
刘志强闻言，低头思忖片刻，才缓缓回道：“县长，真正的陈年积案不算多，但有个