，未来五年，林胡成年男子需专营养殖，为各地看管牛马、供应肉食，不得擅自迁徙；其三，林胡凡成年者，需到异地从军三年，期间不得回乡……”
一条条政策清晰明了，既确保林胡能融入秦国，又打消了 “聚众作乱” 的隐患。
说完，赢天烬目光再次扫过大臣：“本王清楚你们的顾虑，无非是林胡融入会触动既有的利益格局。但本王可以明确告诉你们，林胡归降对国家、对百姓、对官员贵族，都是利大于弊的，多了劳动力，多了兵源，更能为一统天下铺路。”
最后，赢天烬语气陡然转厉，带着不容置疑的威严：“此事已定，无需再议。若有人敢在背后搞小动作，阻挠林胡融入，本王绝不姑息，定斩不饶！”
殿内大臣们纷纷躬身：“臣等遵旨！”
这一刻，没人再敢反对，赢天烬不仅说得有理，更用帝王的威严堵住了所有异议。
而熊启，今天却反常的没有说一句话。或者说，从赢天烬反驳了王馆的新老秦人之分时，熊启就改变主意了。
他想秦国变弱，他想拖秦国后腿，但楚国未必能抵御得了秦国，他也要为楚国的数百万百姓的未来考虑一二。