谙水战。几年前康王割据江南，鼓动青徐沿海倭寇作乱，海防废弛，萧策欲建精锐水师肃清倭患，平定江南，遍寻良将后召其入朝，委以组建水师重任。彼时水师筹建无基地、无战船、无现成兵员，时间紧、资源缺，压力极重。陆乘风临危受命毫无退缩，选址江北河湾为隐蔽基地，此处水域宽阔、便于补给且易隐蔽练兵；随后改良战船形制，督造楼船、艨艟、走舸三类战舰，各司其职构建完整作战体系。
兵员选拔上，他摒弃粗放改编模式，优先招募青、徐善水渔民、船工作为骨干，搭配北疆陆军精锐混编，兼顾水战优势与作战纪律。练兵推行“以战代练”，率水师主动出击倭寇小股势力，实战中打磨战术、锤炼协同能力，短短半年便让水师快速形成战斗力。
水师成型后，陆乘风率部主动发起抗倭攻坚，在青徐近海、舟山、台州湾数场恶战中，针对倭寇战船特点制定“远攻牵制、近战围歼”战术，以楼船远攻破阵，艨艟诱敌深入，走舸迂回包抄，累计斩杀倭寇数千人、缴船百余艘，收复十余处沿海据点，彻底扭转海防被动局面。其精准指挥令倭寇闻风丧胆，百姓称其“小周郎”，威名震东南，也为后续大战积累丰富经验。
后续突破康王水师长江防线时，陆乘风任水战总指挥，战前勘察水文与防线布局，战时以艨艟诱敌分散兵力，楼船强攻撕开防线，走舸迂回断敌退路，成功攻破长江天堑，为统一江南扫清关键障碍。陆乘风的战功既彰显自身才干，更印证萧策重用顺应新政的世家贤才的策略，吸引更多世家靠拢朝廷，进一步巩固统治根基。
此外，颍川世家出身的陈俊，虽出身世家，却不似其他世家子弟那般贪图享乐、顽固守旧，反而自幼钻研律法，熟悉历朝律法弊端，主张“以法治国、法为民用”。萧策知晓其才后，并未因他的世家出身有所顾虑，反而任命他为廷尉，负责修订全国律法，适配新政推行需求。陈俊到任后，耗时半年遍历全国，收集百姓与官员对旧律法的意见，结合新政推行需求，修订完善了吏治、工商、民生等多方面律法：在吏治方面，明确官员贪腐量刑标准，加重处罚力度；在工商方面，规范市场交易规则，保护中小商户利益，鼓励商业发展；在民生方面，简化百姓诉讼流程，降低诉讼成本，保障百姓合法权益，同时废除“连坐”等不合理旧规，让律法更具人性化。修订后的律法颁布后，百姓与官员有章可循，新政推行有法可依，极大推动了盛世建设。萧策对陈俊的重用，也让众多持观望态度的世家看到了希望——只要愿意顺从新政、贡献才干，便能得到朝堂认可与重用，不必担心被刻意打压，极大动摇了部分中立世家的观望心态，不少世家主动送子弟入朝为官，愿意配合新政推行。
在萧策的统筹治理与一众贤才的辅佐下，王朝迎来快速发展期：朝廷推行轻徭薄赋政策，减免百姓三成赋税，废除过往“苛捐杂税”，让历经战乱的百姓得以休养生息；吏治整顿成效显著，官场风气焕然一新，官员实干担当，百姓诉求能及时响应；水利工程修缮与农具改良落地，粮食产量稳步增长，粮仓充盈，百姓生活日渐富足；边疆由秦锋统领北方军务，加固防线、训练士兵，抵御漠北入侵；南方与东南沿海有周武、陆乘风镇守，叛乱平定、海疆安宁，内外边境稳固无虞。短短两年时间，王朝国力便得到大幅恢复，洛阳、长安等都城市集繁荣，商旅往来不绝，百姓安居乐业，街头巷尾满是欢声笑语；科举制度改革后，寒门学子纷纷求学，书院数量较往年翻倍，文化氛围日渐浓厚，一派盛世初现的景象。
但萧策并未因此放松警惕，他清楚知晓，不满自己统治的世家残余势力与前朝宗室仍在暗中蛰伏——部分顽固世家虽遭打压，却仍暗中勾结，囤积粮草、联络旧部，妄图寻找机会反扑，恢复往日特权；前朝宗室也未放弃复国念头，暗中散布谣言，挑拨百姓与朝廷的关系。萧策明白，这来之不易的盛世根基，既需贤才辅佐、民心归向作为支撑，更需用铁血手段震慑作乱者、用智慧巩固分化策略，方能牢牢守护，让盛世长久延续。他一边命陈砚的“狼眸”严密监视暗中势力的动向，一边持续推行新政，让百姓切实受益，以民心筑牢统治根基，为后续的长治久安铺路。