随着第一场《向市民汇报》节目落下帷幕，宜城没有就此平静。
一夜之间，整个大街小巷全在议论节目。
市长邮箱直接爆了，市民来信像雪片一样，堆满了李小南的桌案。
她看向穆帅：“整理出来，分到各部门。我就一个要求，件件有人盯、事事有回音。”
穆帅盯着那几大摞信，嘴张了又张：“市长，这量也太大了……”
“刚开始都这样，”李小南头也没抬，“随着问题不断解决，老百姓的信也会随之减少。告诉下面的同志，先克服一下。”
穆帅知道再说也没用，领命出去了。
他刚走，门又响了。
牛有成攥着个厚厚的文档袋，神情凝重地走进来。
“李市长，打扰了。”他走到桌前，微微欠身，满是自责道：“我今天来，一是向您认错，二是特意跟您说明杨红运挪用棚改资金的具体情况。
这事，我有不可推卸的责任，更有没及时向您汇报的过错。”
李小南放下笔，抬眼看他。
她就知道，一个住建局局长没那么大的胆子，敢擅自挪用棚改专项。
“坐下说。”
牛有成坐下后，先把核查报告推到她面前，手指不自觉地捏紧：“李市长，杨红运挪的钱，一分没进自己腰包，全砸在前年东城区危房改造上了。”
李小南挑眉，并没有打断。
“咱们宜城这些年，财政一直紧张，要填的窟窿又多，”牛有成语速慢了下来，语气发沉，“前年东城区有三栋老楼开裂严重，眼瞅着墙体快塌了，里面还住着十几户老人，属于紧急避险工程，不干不行。
可当时市里真挤不出钱来，危房拖一天，就多一分坍塌的危险。”
他顿了一下，脸上的自责不象装的。
“那会儿也是没法子了，杨红运找过来说，石桥子棚改的土地指标还在协调，短期内动不了工，省里那笔补助资金闲着也是闲着，不如先挪去东城区救急。
他拍胸脯保证，最多半年就补回来，绝不眈误石桥子的事。”
“李市长，”牛有成抹了把额头上的汗：“我当时也是急懵了。
一边是危房随时可能出事，我没法跟省里交代，更没法跟老百姓交代。
另一边，我也存了侥幸，觉得临时挪一下，后面补上就行。
再加之杨红运反复保证，我就……默许了。”
说到这里，他猛地站起身，微微低头，语气更重了：“李市长，这都是我的错！
我分管财政和住建，专项资金的使用，我该严把的。
不该默许这种违规操作，更不该事后不跟踪、不督办，让这笔钱一拖三年，补不回去。
石桥子的老百姓白等了三年，还搞出个‘纸面完工’来。”
他声音都有点哑了：“我知道，再难的客观条件，也不能成为挪用民生专项资金、欺骗群众的理由……
我今天来，就是主动向您认错，接受批评，也想向您汇报后续的整改方案。”
李小南没急着说话，低头翻了翻他那份整改报告，眼里闪过一抹可惜。
她心里清楚得很。
杨红运挪用资金是事实，监管缺位、一拖三年也是事实。
真要往深了追，牛有成一个渎职处分是跑不掉的。
可现在，人主动来了，把前因后果摊得明明白白，没捂盖子，没甩锅给下属，也没拿财政困难当挡箭牌。
她要还死咬着不放，一棍子打死，立威是立威了，可在外人眼里，那就是不近人情，甚至是刻意打压副手。
几乎在瞬间，李小南就想通了利弊。
她初来乍到，对宜城的人脉脉络、部门积弊、各派系的牵扯，还没完全摸清。
牛有成是常务副市长，扎根宜城多年，财政、住建更是稳稳攥在手心，是实打实的地头蛇。
真要把他一棍子打下去，换个副手上来，未必听话不说，还容易压不住局面。
思来想去，倒不如留着他。
毕竟他有把柄捏在自己手里，以后做事，不得多掂量掂量？
李小南翻了两页报告，放下，抬眼看着牛有成。
“有成同志，前因后果我听懂了。宜城什么底子，我心里大概也有数。在当时那种处境下，你们做出那种选择，我能理解。”
她话锋微顿，眼神重新变得锐利：“但理解，不等于赞同。
专项资金专款专用，是铁规矩。
临时挪用、不报备、不跟踪，最后酿成‘纸面棚改’，让几百户老百姓空等三年，这就是严重失职。”
牛有成喉结动了动，刚要再认错，被李小南抬手拦住。
“你今天主动来认错，不遮掩、不推诿，说明你心里还有规矩，还有百姓。真要铁面无私按条例追责，你这个常务副市长，肯定不好过。”
她直视着他，语气既坦诚又带着分量。
“可宜城现在这个局面，需要干事的人，不是需要一味处分人。你认了错，也拿出了整改方案，那我就给你一个将功补过的机会。”
牛有成猛地抬头，眼里全是意外。
他算是前任市长的人，本以为新官上任，这把火怎么也得烧到自己头上。
没想到，李小南会高高举起，轻轻落下。
“石桥子棚改，从今天起，你亲自挂帅督办。资金足额到位，施工按期进场，进度全程公开。哪一环出了问题，我唯你是问。”
见他还有些发懵，李小南不耐地敲了敲桌面，“另外，全市所有专项资金，由你牵头彻查，凡是违规挪用、滞留空转的，一律限期归位，形成制度，不管是谁，都不准再动这种‘拆东墙补西墙’的心思。”
牛有成立刻从懵怔的情绪里抽身，腰杆一挺，没有半点拖泥带水。
“李市长，您放心！我一定不