1928年12月，白宫圣诞晚宴上，柯立芝将特纳引荐给埃莉诺?罗斯福。手比往常多停留了两秒：
“胡佛喜欢‘自力更生’……但聪明人知道，有些风暴需要集体避难所。”
特纳听出弦外之音——柯立芝在暗示大萧条将至，而胡佛的自由放任政策将加剧灾难。
埃莉诺将特纳的基金会提案交给丈夫后，罗斯福立即调集了海军情报处和民主党全国委员会的档案：
- 特纳的铀矿交易（与德国、苏联的隐秘联系）
- 与洛克菲勒的石油联盟（墨西哥油田背后的政治献金）
“他像一柄淬了毒的匕首……但眼下，我们可能需要割开胡佛的喉咙。”
罗斯福回应道：“可以答应做基金会名誉主席，但是我有几个考验在等着特纳先生，只有他完成考验才有合作的机会。”
在纽约海德公园的罗斯福家族沙龙，特纳展示了一份精心设计的提案：
-“特纳-罗斯福联合基金会”任名誉主席）
- 纽约贫民窟儿童牛奶计划（实际采购自特纳控股的牧场）
- 残疾军人职业培训（与特纳的石油公司岗位挂钩）
- 放射性医学研究基金（由伊丽莎白“监督”矿健康危害公关）
埃莉诺翻阅文件时突然抬头：“为什么所有合作方都是你的企业？”
特纳微笑递上钢笔：“因为只有我的支票不会跳票……哪怕股市崩盘。”
罗斯福的眼睛反着光：“您似乎比胡佛总统更关心军队建设？”
当夜，特纳收到海军情报处的密档——罗斯福与爱因斯坦1927年的通信副本，内容涉及“原子能潜在军事用途”。
他故意碰翻茶几上的基金会提案，踩住印有埃莉诺签名的页面：
“总统先生不喜欢慈善家……尤其是资助他政敌夫人的那种。”
“请转告胡佛先生，我的基金会也欢迎
‘失业救济计划’……毕竟明年可能用得上。”
1929年2月14日，基金会成立晚宴上：
- 埃莉诺宣布将巡视全国贫民区（特纳安排记者全程跟拍）
- 罗斯福“巧合”地与特纳密谈一小时（内容未记录，但三天后海军订购了盖革计数器）
- 胡佛总统送来贺信（被迫认可基金会，因《华盛顿邮报》已将其塑造成“两党合作典范”
当宾客们举杯时，特纳在露台对克莱伦斯低语：
穷人要面包，政客要选票，而我们——
要他们用国家资源来换。”
1929年3月，罗斯福通过埃莉诺向特纳传递“请求”
“纽约码头工人即将罢工，若你能‘调解’，海军会记住这份情谊。”
- 试探特纳能否压制共和党金主（航运大亨）的利益
- 评估特纳与黑帮（控制工会）的关系
- 让克莱伦斯联系卢西亚诺家族（意大利黑手党），暂缓罢工
于是，通过这些政治掮客的牵线搭桥，他们成功地与那些国会议员们建立起了联系。这些国会议员们在政治舞台上拥有相当大的影响力，他们能够对航运公司施加压力。
不仅如此，他们还向航运公司许下了一个诱人的承诺：如果航运公司愿意配合，那么特纳旗下的私酒运输业务将由他们接手。对于航运公司来说，这无疑是一个极具吸引力的提议。
然而，天下没有免费的午餐。作为利益交换的条件，航运公司需要联合工会来平息正在进行的罢工。这对于航运公司来说并非易事，但为了能够得到特纳的私酒运输业务，他们决定尽力一试。
三天之后，令人意想不到的事情发生了——罢工竟然“和平解决”了！这一结果让所有人都感到惊讶，因为在此之前，罢工似乎已经陷入了僵局。
原来，工会领袖不知为何突然获得了一笔巨额的“退休金”，这使得他改变了态度，不再坚持罢工。而航运公司也因为与工会的合作，成功地收到了一份来自海军的运输合同。
罗斯福在日记中写下：“高效，但手段肮脏。”
4月，埃莉诺“不经意”
- 匿名资助共和党激进派议员抨击胡佛
- 同时让标准石油公开表态“支持总统决策”
- 罗斯福得到“两党合作”
埃莉诺对丈夫耳语：“他像在刀尖上跳探戈。”
5月，罗斯福亲自设局——邀请特纳参观海军学院，并“偶然”展示一份德国潜艇设计图（图纸角落标注“铀动力实验”）。
“听说你的科罗拉多矿能提炼这种燃料？”
- 当场签署10吨铀矿石“捐赠”货方：海军研究实验室）
- 但附加条款：“仅用于和平用途”来核谈判伏笔）
“他是个魔鬼……但可能是我们需要的魔鬼。”
1929年6月1日，埃莉诺在基金会晚宴上“偶遇”特纳。
“阿尔巴尼的苹果树该修剪了——周末有空吗？”
当特纳赴约时，发现罗斯福正在看一份文件——《总统特别经济顾问委员会名单》，末尾空白处墨迹未干。
“胡佛的繁荣撑不过明年。”罗斯福递来钢笔，“你愿意在废墟上……帮美国重建吗？”
特纳签名时，窗外传来雷声——华尔街的牛市正迎来最后一场暴雨。
当特纳离开庄园时，管家问罗斯福：“您真相信他？”
轮椅上的未来总统轻笑： 我相信贪婪比忠诚更可靠……而他恰好贪得登峰造极。”
当特纳从奥尔巴尼返回纽约的豪宅时，发现伊丽莎白正独自在实验室用铅板焊接一个小箱子——里面装着他们第一个孩子的胎发和铀玻璃奶瓶。
她头也不抬地说：“放心，辐射量是安全的……至少比你的墨西哥油田安全