回朝！”
“擢升忠武校尉石守信为蓟州都督，秩从二品，辖蓟州、檀州、妫州、儒州四州军务，募兵额三万！石守信血战渝关，威名远播，令其镇守燕云东北门户，可阻契丹从辽东方向南下！”
“擢升广陵镇将崔协为燕云副总兵官，秩从二品，辅佐李莽统筹防务，兼管城防修缮！其原广陵镇将职司，暂由协戎参将王宗实代理。崔协沉稳善守，正可弥补李莽之刚猛，形成‘攻守相济’之势！”
“擢升右军将领王景为蔚州都督，秩从二品，辖蔚州、新州、武州三州军务，募兵额三万！王景仁心思缜密，熟悉山地作战，令其经营燕云西北，可防契丹从云州方向突袭！”
“擢升左军将领张彦泽为朔州都督，秩从二品，辖朔州、寰州、云州、应州四州军务，募兵额三万！张彦泽骁勇善战，曾单骑冲阵斩杀伪唐猛将，堪当直面契丹主力兵锋之重任！”
“其余幽州、瀛州等五州军务，由燕云总兵官李莽直接统辖调度！各州都督皆受李莽节制，遇重大军情，须同时禀报总兵官及朝廷，不得擅自决断！”
一连串的任命，如同精准的落子，瞬间在燕云这片巨大的棋盘上布下了坚实的格局。
以李莽为核心，崔协为辅，石守信、王景、张彦泽三位大将分守东北、西北、西南等要冲，各自领兵三万，既形成了对契丹的全方位防御，又相互制衡，避免一人独大，再加上中枢直接掌控核心州府，确保了朝廷对燕云的绝对掌控。
但徐天深知，武功征服之后，更需要文治安抚，否则燕云之地难以长久稳固。
他目光转向高郁，语气稍缓却依旧威严：
“高尚书，民政之事，至关重要，乃燕云长治久安之根本。朕意已决，燕云百姓久受胡虏蹂躏，困苦不堪，特旨免除燕云十六州所有百姓三年税赋！凡流亡归来者，皆可分得无主土地，由官府发放粮种、农具，助其重建家园！令其休养生息，感念皇恩！”
“陛下仁德！此策必能使燕云归心！”高郁及众臣皆躬身称赞，声音整齐划一。轻徭薄赋是收拢民心最直接有效的手段，尤其是在战乱之后，此举无疑能迅速稳定局势。
“此外，”徐天继续道，“着户部左侍郎陆贽，擢升为燕云监使，秩从二品，即刻赴任！掌燕云十六州粮草调配、税赋征收（虽免民赋，然官田、商税仍需依规管理）、及时上缴中枢，仓廪储备、流民安置、劝课农桑等一切民政事务，皆归其统辖！与总兵官李莽一文一武，各司其职，同心协力，共保北疆安宁！”
他顿了顿，加重语气：“告诉陆贽，朕知其清廉干练，曾在江淮主持漕运，政绩卓着。此次派他前往燕云，是寄予厚望。朕要他做个能臣，而非只会掣肘的监军！若能使燕云之地尽快恢复生机，百姓安居乐业，朕必重赏！若尸位素餐、延误军机，亦必严惩不贷！”
“臣遵旨！”高郁躬身应下，心中已然盘算着如何调配粮草、选拔属官，配合陆贽开展工作。
“所有受命文武官员，限十日内办理交接，启程赴任！贻误者，以抗旨论处，严惩不贷！”徐天最后强调了时限，军情如火，燕云局势刻不容缓，容不得丝毫拖延。
“臣等遵旨！陛下圣明！”张谏、高郁、赵瑾、周本等文武百官齐齐躬身领命，声音中带着振奋与坚定。
这一套组合拳下来，燕云的军政架构已然清晰完备，既赋予了前线将领足够的临机处置权以应对契丹威胁，又通过分权制衡、文官监军、中枢直接调控等多重手段，牢牢掌控着大局，充分展现了新朝成熟的政治智慧和驾驭复杂局面的能力。
朝议结束，议政院辅官即刻投入忙碌，连夜草拟各项任命诏书。
诏书拟定后，依次送往陛下和议政院四位学士审核、加盖玉玺，再由兵部、吏部遴选的精干信使，以八百里加急的速度，分别驰往魏州李莽大营、幽州杜仲行辕以及石守信、崔协等人的驻地。
信使们骑着快马，身背诏书，腰悬令牌，日夜兼程。
沿途州县早已接到通知，提前备好马匹、干粮和饮水，信使只需稍作停留，换马不换人，便继续赶路。
黄尘滚滚中，一道道承载着大吴北疆新局的圣旨，向着燕云方向疾驰而去。
与此同时，在遥远的幽州城，虽春寒料峭，北风依旧带着寒意，吹拂着城墙上未化尽的残雪，但一种新的生机已然在战争的废墟上悄然萌发。
杜仲在幽州节度使府接到了徐天的密旨，展开黄麻纸，逐字逐句细读，很快便心领神会。
他立刻召集麾下将领和幕僚，着手安排交接事宜。
书房内，烛火彻夜未熄，杜仲亲自主持，将驻防燕云各州的军队名册一一整理，粮草库存更是精确到石、斗，连军粮的种类都标注得清清楚楚。
城防图纸则是他亲率将领实地勘察后绘制的，哪里有缺口需要修补，哪里适合设置弩台，哪里可藏伏兵，皆用红笔圈出。
甚至对各州降官降将的性格、能力、忠诚度，他都附上了自己的判断，整理成厚厚的档案，准备一并移交给即将到来的李莽。
吴军纪律严明，撤军行动井然有序。
三日后，第一批北伐禁军开始拔营南归。士兵们身着统一的玄色铠甲，背着兵器和行囊，列队走出营寨，步伐整齐，没有丝毫混乱。
他们脸上带着历经血战的风霜，也带着胜利的荣耀，许多人腰间挂着缴获的契丹弯刀、佩戴着朝廷赏赐的勋章。
队伍中，偶尔能看到被搀扶的伤兵，他们虽行动不便，眼神却