土司府议事堂，死一般寂静。
连炭盆里的火星崩裂声，都显得刺耳。
四十多双眼睛死死盯着主位上的朱柏，喉结不自觉地滚动。
有人指甲掐进掌心，有人双腿微颤，还有人额头沁出细密冷汗，顺着鬓角滑落。
这不是普通的议事。
这是风暴前最后的凝固时刻。
龙坪寨的血还没干透，山外的阴影已压到头顶。
燕王、朝廷…两个名字像悬颈的刀，随时会落下来。
谁都知道，今天这一场会，定的是容美未来生死。
朱柏端坐不动，玄袍广袖，面容沉静如古井。
可那双眼睛…幽深得不象人，倒象是蛰伏已久的猛兽，正缓缓睁开。
他不开口，没人敢喘大气。
良久，一声轻响。
他抬手，指尖轻轻一拨，拂开垂落额前的一缕黑发。
动作极小，却让满堂心头一跳。
然后，他终于开口。
声音不高，却字字如钉，砸进每个人的骨髓里：
“龙坪寨的事，过去了。”
“但容美的安生日子…到头了。”
话音落地，堂中空气仿佛瞬间冻结。
有人猛地抬头，瞳孔骤缩；
有人垂下眼帘，掩饰内心的惊涛骇浪；
更有几个年迈头人，手指微微发抖…他们听懂了。
这不是通报，特喵这是宣判。
朱柏起身，缓步走向东侧墙壁。
那里，一幅巨大黑布覆盖着什么东西，轮廓狰狞，象一头沉睡的凶兽。
他伸手，攥住布角。
所有人屏住呼吸。
下一瞬…
“哗啦！”
黑布轰然落地！
尘埃飞扬，光影晃动。
一幅巨幅舆图赫然显现！
山川走势、河网脉络、寨落分布、关隘要道…纤毫毕现。
施南、散毛、忠建、忠峒…周边六大土司疆域尽数纳入其中，视野横跨荆南千里！
这不是寻常地图。
这是军用舆图！
精度之高，远超大明边镇府衙所藏！
满堂倒吸一口冷气。
鲁大山瞪着眼，嘴唇微张：“这…这怎么可能？咱们哪来的这等图样？”
他身为工矿坊总管，深知绘制此图所需人力、财力、技术…
至少三年苦功，百人测绘，还要精通天文地理、堪舆测算！
可容美这几年，连饭都吃不饱！
朱柏站在图前，背对着众人，声音冷得象山巅积雪：
“躲，是躲不掉的。”
“求饶，换不来活路。”
“要想不被人当成肥肉分食…只有一个办法。”
他猛然转身，右手凌空一划！
手臂划出一道凌厉弧线，将四周所有土司尽数囊括！
“让我们自己，变成别人不敢下口的硬骨头！”
“甚至成为执刀之人！”
“轰…”
这句话如同惊雷炸响，炸得整个议事堂魂飞魄散！
吞并？扩张？争霸？
疯了！
这简直是与天争命！
阿岩猛地抬头，眼中闪过震惊与震撼。
他知道朱柏野心不小，但从没想过…竟是这般滔天之志！
鲁大山脸色发白，喃喃道：“将军…咱们刚平定内乱，根基未稳，如何能动外战？”
田洪安更是眉头紧锁，掌心出汗。
他是旧派旗鼓出身，一向主张保守持重。
如今听朱柏放出如此狂言，只觉脊背发凉。
可朱柏目光如刀，扫过全场，一字一顿：
“我说的，不是吞并。”
“是联合。”
他顿了顿，吐出四个字：
“荆南经略府，今日成立。”
“经略府”三字一出，堂中气氛顿时变了。
这不是山寨式的“盟会”，也不是松散的“联寨”，更不是什么“共主推举”。
这是一个正规化的、带有中央集权色彩的行政机构！
听上去，像朝廷命官设立的边地总署！
这意味着什么？
意味着统一调度、统一法令、统一军令！
朱柏继续下令，语速平稳却不容置疑：
“军务司：掌练兵、防务、征伐…由李铁牛暂领司正，阿岩为副司正。”
“工矿司：统工坊、矿场、匠籍，革新技艺…鲁大山暂领司正。”
“民政司：理田亩、赋税、户籍、教化…田洪安旗鼓，暂领司正。”
三道任命落下，堂中嗡然骚动。
阿岩、鲁大山上位，不出意外。
可田洪安？！
那位一直反对新政、屡次质疑朱柏权威的老邦子，竟然被委以民政重权？！
不少人当场愣住。
随即，一股微妙的情绪在旧派头人间蔓延开来…
只要听话，就有出路。
他们终于明白了：朱柏不是要清洗旧人，而是要用制度驯服他们。