均平二十三年冬月初，御书房的炭盆燃得正旺，松木的香气混着案头的墨香，在窗纸上晕出淡淡的暖痕。窗纸是新换的桑皮纸，浆糊里掺了点糯米汁，摸上去韧韧的，像关街村老人们用的粗布。案上堆着半尺高的卷宗，最上面一本是刑部民生司送来的《全国未成年人监护资格考核月报》，牛皮纸封面上贴着张小红签：“呈议事长朱阅”，字迹是民生司李司长的，笔锋刚硬，却在“朱”字旁边顿了个小小的弯，像怕惊扰了什么。
我翻开月报第三十二页，那里用红笔圈着组数据：“京北府考核通过率较上月提升七个百分点，农户与骑手群体占比达六成”，旁边附着张三寸照片：关街村的李大叔举着刚领到的“父母执照”，笑得眼角的皱纹挤成了花，执照的边角还沾着点麦秸屑——那是他早上在麦场翻晒麦种时蹭的。照片背面有行小字：“李大叔，五十二岁，种三亩麦子，兼职夜间骑手，通过考核后，其子李小宝冬季冻伤率下降八成”，墨迹是用民生司特制的防水墨写的，不怕潮，像他们父子俩的日子，透着股扎实的暖。
案头还压着张京北府地图，用朱砂笔标着七个红点，是新增的考核点：城西的民生配送总站、城北的牧民安置点、城南的渔民码头……每个红点旁都注着开考时间，渔民码头的标注格外显眼：“每月初五、廿十，趁潮落开考，备姜茶驱寒”，字迹是朱静雯的，她的笔锋偏柔，却在“姜茶”二字下描了三道，像怕忘了似的。
门帘被寒风掀起时，常静徽抱着个粗布包走进来，包上的麻绳结打得紧实，是关街村老人们常用的“防滑结”，据说能经住十级风。她穿件深靛蓝棉袍，领口缝着块灰布补丁，是用马秀英去年做棉衣剩下的料子补的，针脚虽歪，却密得不透风——马秀英总说“静徽的针线，藏着过日子的实诚”，这话不假，去年冬天下大雪，常静徽就是穿着这件棉袍，在考核中心外等了两个时辰，给考生们送热粥。
“朱姐姐，”她把布包放在案上，解开绳结，露出两册线装书，封面烫着银字“未成年人监护与养育资格证考核大纲（全国通用版）”，书脊上印着两行小字：“刑部民生司 户部社会保障司 联合编撰”，书角用牛皮纸包着，是怕磨破了，“这是社会保障司新修订的版本，加了藏西、古蒙的地方案例，你看这页——”她翻开其中一册，指着“高原儿童防寒养育指南”，上面画着幅小图：卓玛大姐正用酥油给孩子擦脸，旁边注着“每日辰时、申时各一次，需用温热酥油，忌用冷水洗”，“卓玛大姐说，藏西的孩子得用酥油擦脸才不冻裂，这就加进实操考核了。上次有个牧民大哥说，他女儿脸蛋冻得通红，照着指南做了半月，就变得光溜溜的，特来考核中心送了袋风干肉，说‘这执照比喇嘛的祝福还灵’。”
我接过书，纸页是加了韧皮的厚棉纸，经得起反复翻阅，扉页上印着行隶书：“均平二十一年，由全国议事会议事长朱韵澜提案设立，均平二十二年京北府试点，均平二十三年秋推行全国”。字迹下方有个小小的篆刻印，是议事会的“民生印”，印泥里掺了点朱砂，在纸上透着沉稳的红，像把小钥匙，能打开民心的锁。
“这大纲编得越发周全了。”我指尖划过“提案人”三个字，指腹触到纸页上细微的凹凸，那是活字印刷时字模留下的痕。忽然想起均平二十一年那个春寒料峭的清晨，林晓抱着发烧的小张弟弟冲进驿站，孩子的小脸烧得通红，嘴唇干裂，林晓的蓝布工装湿了半截，是路上雪化的水。“朱姐，您看这孩子……”她哭得说不出话，手里攥着半袋退烧药，是从药铺赊的，“要是有本教人怎么带孩子的册子就好了，我连他该喝多少水都不知道。”那天我在驿站的油灯下写了第一版提案，纸页上还沾着林晓掉的泪渍，晕得“儿童饮水指南”几个字都发了蓝。
常静徽在对面的梨木椅上坐下，椅垫是用民生配送站淘汰的棉布缝的，里面塞着旧棉絮，坐上去软乎乎的像团云。那棉布原是骑手们的工作服，磨出了细毛边，却洗得发白，透着阳光的味道。她拿起另一册大纲，翻到“考核纪律”章节，指尖点着其中一条：“凡参与考核者，无论身份尊卑，均需独立完成笔试与实操，不得托请代考”，“朱姐姐，我琢磨着，该让静雯去考这执照。”
她的声音像炭盆里的火星，不炽烈却耐烧：“不是为难她。你看这京北府考核中心的数据，通过的家庭里，孩子的营养不良率降了三成，哭闹时父母能蹲下来讲道理的占了九成——当父母的道理懂了，治江山时才更懂百姓的难处。前儿个我去孤儿院，院长说，现在来领养孩子的家庭，半数都带着‘父母执照’，给孩子喂饭时会先试试温度，讲故事时会用手指着绘本上的字，这都是学来的本事。”
我望着案上那盏竹编灯，灯罩上贴着小张弟弟画的“全家福”，歪歪扭扭的三个人手里都举着星星，星星是用金粉涂的，闪着怯生生的光。小张弟弟现在也在备考“小照护员执照”，说要帮着照顾孤儿院的弟弟妹妹，他的课本上写满了批注：“给小娃娃喂粥要吹凉”“不能抢他们的玩具”，像个小大人。
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“好啊，我跟她一起去考。”我合上月报，纸页摩擦的轻响在安静的书房里格外清晰，“当年写提案时我就说‘上至皇室，下至百姓，都得守这规矩’，总不能提案人自己破了例。我记得均平二十二年试点时，有个考生是京北府的老秀才，说‘我读了三十年书，还能考不过这养娃的章程？’结果实操时给娃娃换尿布，把尿布当肚兜系，逗得全场笑，最后他红着脸说‘这执照比四书五经难，也比四书五经有用’。我也想尝尝这难的滋味。”
常静徽却摇了摇头，把案边的铜镇纸轻轻推了推——那镇纸是用旧机床零件熔铸的，上面刻着“均平”二字