卫广和卫布所率骑兵看似走得远，却并为涉足整个西域。
哪怕是他们去得最远的龟兹和西夜，也只是“阳关—葱岭”的中点，西面还有尉头、疏勒、莎车这些国家。
控制西域绝不能只靠武力，更要“以德服人、收服人心”；而想要收服西域的人心，则要先收服楼兰的人心。
为了达成这个目的，樊千秋着手在楼兰国树立汉军威严。
首先，他严明了汉军军纪。
樊千秋来到楼兰城第三日，便将城中一部分居民召集到了东城，请他们“观兵”。
在声势浩大的观兵仪式上，樊千秋当众宣读了汉军军纪。
说话要和气，买卖要公平，借物品要还，损坏物品要赔，不打人骂人，不破坏稼穑，不调戏妇女。
这七条军纪模仿了后世那支头戴八角帽，创作过无数辉煌战绩的军队，樊千秋知道不能通过拙劣的模仿复刻出那支军队。
但哪怕学到其精神的皮毛，亦可在这个时代所向披靡。
当然，只有最后一条“不虐待俘虏”被他巧妙地省去了。
毕竟，在现在的西域，民族矛盾是主流，樊千秋日后免不了采取一些“暴虐”的手段来震慑匈奴人。
这“不虐待俘虏”的军纪到便不合时宜了。
宣读军纪只是个开始，随后的一段时间，樊千秋极为严苛地执行了这些军纪，每次有人触犯军纪，樊千秋总要要在东门当众行刑，绝不会姑息。
短短半个月的时间里，便有几十个兵卒被判处了答刑。
来往的客商和楼兰国居民起先还觉得这些汉人“愚钝”，竟然鞭打本族的兵卒。
但他们见识几次之后，便不会在观刑之时嘻嘻哈哈了，因为他们明白这“军纪”其实是自己的庇护。
而且，他们心中还滋生了一个樊千秋都未想到的念头：对自己的兵卒都那么“凶狠”，对自己的敌人只会更“残暴”。
除了严格执行军纪意外，樊千秋又推行了“汉军扫城”的政策——每隔两日，汉军兵卒便会不带兵器地进入楼兰城，到各处去洒扫除尘。
淤堵的水渠、藏污的角落、逼仄的巷道、残破的荒宅：汉军兵卒无一处遗漏，处处尽心打扫干净。
几轮过后，楼兰城的面貌便焕然一新了。
城中居民起先有些不适应，更有些徨恐，但慢慢地便接受了，甚至在汉军忙碌时给他们送瓜送水。
有时，那些胆大的楼兰男女还会在忙碌的汉军周围拨弦弄乐，邀请他们共舞，倒称得上其乐融融。
于是，在樊千秋“一软一硬”两个举措之下，楼兰居民和客商逐渐“习惯并接纳”了汉军的存在。
当然，樊千秋不仅初步收获了“民心”，他还通过“汉军扫城”只是，把整个楼兰城查了个精光。
司马迁领着十多个善于绘画舆图且精通胡语的书佐四处穿走，将整座城池的大街小巷都画了下来，连暗渠都未有错漏。
此外，楼兰王宫、大相府、左右将府、钱库、武库、城门、税关的位置和兵力布置也巨细无遗地呈到了樊千秋的案上。
司马迁甚至还跨下了海口，即使蒙着眼睛在城中走上一圈，也绝不可能迷路i
而且，司马迁还找来了城中的一些汉商和有名望的汉老，组建起了“汉译馆”。
一面是为了将汉人联合起来，维护汉人在楼兰国的利益；另一面则是国中充当汉人的眼线，有组织地在城内和城外收集各种情报。
此外，汉译馆还用更为隐秘的方式，在楼兰国做着另一件“潜移默化”的事情。
他们在传播一个传说：西域人的祖先是诸夏一支，两千年前为了躲避商朝暴政，才从汉地迁徙来的，本就与汉人同族同源。
这传说用后世的眼光来看匪夷所思，可在当下的西域却也能卖得出去一不足以立刻扭转人心，却能在人心之中种下一粒种子。
不知到何时，这粒种下去的种子会变成参天大树，将整个西域屏蔽得严严实实。
除了司马迁，张骞和堂邑父这两个“西域通”也很活跃，他们各自率领一队人马，带着礼物拜访城外各处绿洲之中的村落。
最主要的目的便是向他们宣扬大汉天子的仁慈和大汉帝国的富庶，让村中的长老在不知不觉当中产生“崇汉媚外”的情结。
精美的丝绸、澄黄的金锭、五彩的漆器、锐利的铁器————这些礼物敲开了这些村落的大门，一点点地腐蚀着村中的长老。
这样的村落起码有上百近，送出去的礼物当然价值不菲，可樊千秋却觉得很值。
因为这不是消费，是投资，日后总有获得回报的那一日，而且回报会丰厚百倍。
樊千秋这些举措有的在明，有的在暗，却都没有引起楼兰国上层的注意和警剔。
楼兰国虽然号称一个国家，但是最多只能称为“城邦”，虽然也有国王和大相，官僚体系却很原始，甚至称得上粗糙。
那些实际参与地方管理的官员并没有太多“职业精神”，只是把为官当做生意，只为从中获得利益，“为国为民”这四个字绝不存在。
每个职位都能滋生出腐败：在西域这是光明正大的牟利。
就象守着城门的那些税吏，征到的关税一部分上交国王，另一部分则进了腰包，一年下来是亏是赚，都要自己来承当。
大汉的市租如今也是交由万永社来征收，看起来和西域的情况类似，但万永社说到底是民间的黔首，并无合法的官身。
反过来说，楼兰国，乃至西域三十六国，官僚体系只能和万永社相当，甚至远不如。
毕竟万永社的子弟不敢胡乱克扣贪墨：有社内刑房和朝中官员或明或暗地监督，征收市租的子弟不可能没有忌惮。
所以，樊千秋推行的这些举措要么没被楼兰官吏所发觉，要么被发现了却不被重视，即使被重视了，也能用金钱来收买。
不过，当樊千秋如火如荼地收买